АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13 ноября 2013 года № 205

«О внесении изменений в постановление Главы администрации от 20 мая 2008 года № 23 о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и организации сбора и обмена информацией о повседневной деятельности предприятий и организаций, ответственных за обеспечение безопасности, жизнедеятельности населения и о положении дел в муниципальном образовании Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением правительства Ленинградской области от 28 сентября 2007 г. № 239 «О порядке сбора и обмена в Ленинградской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях оперативного реагирования и принятия мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведения всестороннего анализа и представления объективной информации о повседневной деятельности предприятий и организаций (далее-организаций), ответственных за обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и о положении дел в муниципальном образовании Шумское сельское поселение муниципальное образование Кировский муниципальный район Ленинградской области в администрацию муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, администрацию муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области постановляю:

1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и организации сбора и обмена информацией о повседневной деятельности организаций, ответственных за обеспечение безопасности, жизнедеятельности населения и о положении дел в муниципальном образовании Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области согласно приложению № 1.

2.Утвердить Перечень предприятий и организаций, расположенных на территории МО Шумское сельское поселение, представляющих информацию при возникновении предпосылок к ЧС или ЧС на объектах производственной сферы согласно приложению № 2.

3. Возложить на специалиста администрации, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС:

– координацию работы по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и организации сбора и обмена информацией о повседневной деятельности организаций с учетом начала работы в круглосуточном режиме ЕДДС МО Кировский район Ленинградской области;

0. – обработку и систематизацию данных о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в целях определения направлений дальнейшего совершенствования системы их предупреждения и ликвидации последствий;

1. – обобщение, всесторонний анализ поступающей информации о чрезвычайных ситуациях и их прогнозирования для представления сведений в муниципальное образование Кировский муниципальный район Ленинградской области;

2. – периодическое уточнение порядка и времени работы дежурно – диспетчерских служб на предприятиях и организациях, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, с целью организации взаимодействия.

3. 4. Директору МУП «Северное Сияние»:

4. -в связи с возлагаемыми на ЕДДС всех уровней и ДДС предприятий и организаций функций по применению и управлению формированиями и силами постоянной готовности при возникновении предпосылок к чрезвычайным ситуациям или чрезвычайных ситуаций, провести мероприятия по созданию (уточнению) состава сил и формирований постоянной готовности в срок до 26 ноября 2014 г.

5.Руководителям предприятий и организаций, имеющих дежурные службы, в том числе, эксплуатирующих системы жизнеобеспечения населения, должностных лиц организаций, участвующих в сборе информации о повседневной деятельности организаций, ответственных за обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения и о положении дел в муниципальном образовании Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, утвержденный настоящим постановлением продолжить работу по:

-созданию (совершенствованию) и развитию ДДС, способных до прибытия руководящего состава принять на себя управление по ликвидации аварий, других нештатных ситуаций, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, анализировать и обобщать данные обстановки, своевременно оповещать вышестоящие органы управления;

-созданию (уточнению) объектовых формирований и сил постоянной готовности;

-представлять в администрацию муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район пункт управления ЕДДС МО Кировский район Ленинградской области информацию по вопросам, в части касающейся в соответствии с приложением № 3.

-при необходимости проведения регламентных работ, связанных с временным отключением систем жизнеобеспечения населения, своевременно оповещать в письменной форме о времени начала и окончания работ в администрацию муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, администрацию МО Кировский район Ленинградской области, через пункт управления ЕДДС МО Кировский район Ленинградской области и население через средства массовой информации или путем распространения объявлений;

-при возникновении на предприятиях, в организациях, административных территориях аварий, нарушений в работе систем жизнеобеспечения и других нештатных ситуаций, с целью их оценки для принятия решения, руководствоваться Критериями информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению № 4;

-внести соответствующие изменения в инструкции по действиям ДДС, назначенных должностных лиц по вопросу сбора и обмена информацией и организовать их взаимодействие с ЕДДС МО Кировский район Ленинградской области.

-представлять в администрацию МО Шумское сельское поселение, в пункт управления ЕДДС МО Кировский район Ленинградской области информацию по вопросам, в части касающейся в соответствии с приложением № 3.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Зам. Главы администрации А.В.Ерошкин

Разослано: дело, руководителям предприятий.

УТВЕРЖДЕН

Зам. главы администрации

МО Шумское сельское поселение

МО Кировский муниципальный район

Ленинградской области

«13»ноября2013 г. №205

(приложение №1)

П О Р Я Д О К

Сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и организации сбора текущей информации о положении дел в муниципальном образовании Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее МО Шумское сельское поселение) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС) и организации сбора и обмена текущей информацией о повседневной деятельности предприятий и организаций, ответственных за обеспечение безопасности, жизнедеятельности населения и о положении дел в МО Шумское сельское поселение.

1.2. Сбор и обмен информацией по вопросам защиты населения и территории от ЧС

В информации должны содержаться сведения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера и их последствиях в соответствии с Критериями информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 28.09.2007 г. № 239 «О порядке сбора и обмена в Ленинградской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующей территории, а также сведения о деятельности в этой области предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее – организации), осуществляющих полномочия на территории МО Шумское сельское поселение.

1.2.1. Сбор и обмен информацией на территории МО Путиловское сельское поселение осуществляются организациями, администрацией МО Шумское сельское поселение, отделом ГО и ЧС администрации Кировского муниципального района, в целях принятия оперативных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Организации осуществляют сбор и обмен информацией через структурные подразделения, (работников) уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) гражданской обороны (далее – в области ГО и ЧС).

1.2.2. Организации представляют информацию в администрацию МО Путиловское сельское поселение, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий полномочия на территории Ленинградской области, к сфере деятельности которого относится организация.

1.2.3. Администрацией МО Шумское сельское поселение информация передается в отдел ГО и ЧС администрации МО Кировский район Ленинградской области.

1.3. Сбор и обмен текущей информации о повседневной деятельности предприятий и организаций, ответственных за обеспечение безопасности, жизнедеятельности населения и о положении дел в МО Шумское сельское поселение.

Сбор и обмен текущей информации о повседневной деятельности предприятий и организаций, ответственных за обеспечение безопасности, жизнедеятельности населения и о положении дел в МО Шумское сельское поселение в целом осуществляется для оперативного реагирования и принятия мер по ликвидации аварий и других нештатных ситуаций, своевременной передачи оперативных суточных сводок в системе Единой дежурно-диспетчерской службы Ленинградской области.

2. Основные задачи постоянно действующих органов управления Шумского территориального звена Ленинградской подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по организации и ведению сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от ЧС.

2.1.Муниципальный уровень.

Специалист администрации, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС, осуществляет:

– сбор данных об угрозе возникновения или возникновении муниципальных и локальных ЧС;

– сбор данных об основных параметрах возникших муниципальных и локальных ЧС;

– оповещение населения об угрозе возникновения или возникновении муниципальных ЧС;

– организацию взаимодействия по вопросам представления информации об угрозе возникновения или возникновении муниципальных и локальных ЧС;

– координацию действий привлеченных сил и средств территориального звена муниципального образования Шумское сельское поселение Ленинградской областной подсистемы РСЧС при выполнении задач по предупреждению и ликвидации муниципальных ЧС;

– представление информации в отдел ГО и ЧС администрации Кировского района Ленинградской области.

2.2. Объектовый уровень

Структурные подразделения (работники) объектов экономики и организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС осуществляют:

– сбор данных об угрозе возникновения или возникновении локальных ЧС;

– сбор данных об основных параметрах возникших локальных ЧС;

– оповещение рабочих и служащих объекта экономики, организации и населения в пределах зон действия локальных систем оповещения, а также ГУ МЧС России по Ленинградской области об угрозе возникновения или возникновении локальных ЧС;

– координацию действий привлечённых сил и средств объектового звена при выполнении задач по предупреждению и ликвидации локальных ЧС;

– представление информации специалисту администрации МО Шумское сельское поселение, уполномоченному на решение задач в области ГО и ЧС, а также в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий полномочия на территории Ленинградской области, к сфере деятельности которого относится объект экономики организация.

2.3. Сроки и формы представления информации:

2.3.1. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную, текущую и информацию о повседневной деятельности предприятий и организаций, ответственных за обеспечение безопасности, жизнедеятельности населения и положении дел в МО Шумское сельское поселение.

2.3.2. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, оценки вероятных последствий и принятия мер по их ликвидации.

Оперативную информацию составляют сведения об угрозе возникновения или возникновении ЧС и основных параметрах ЧС, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС.

Оперативная информация представляется в администрацию МО Шумское сельское поселение в соответствии с п.2.1 -2.3. настоящего Порядка по следующим, формам и в сроки установленные постановлением Правительства Ленинградской области от 28 сентября 2007 года №239 «О порядке сбора и обмена в Ленинградской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

– № 1/ЧС – немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением в течении 4-х часов. В дальнейшем при резком изменении обстановки немедленно;

– № 2/ЧС – немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением в течении 4-х часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7-00 (мск) и 19-00 (мск) по состоянию на 6-00 (мск) и 18-00 (мск) соответственно;

– № 3/ЧС – по любому из имеющихся средств связи через оперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением в течении 4-х часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7-00 (мск) и 19-00 (мск) по состоянию на 6-00 (мск) и 18-00 (мск) соответственно;

– № 4/ЧС – по любому из имеющихся средств связи через оперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением в течении 4-х часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7-00 (мск) и 19-00 (мск) по состоянию на 6-00 (мск) и 18-00 (мск) соответственно;

– № 5/ЧС – по всем ЧС – письменно не позднее 15 суток после завершения ликвидации ЧС.

2.3.3.Подведомственные и территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях в пределах территории МО Назиевское городское поселение, доводят информацию об угрозе возникновения ЧС по формам 1/ЧС, 2/ЧС до администрации МО Шумское сельское поселение на территории которых возникли предпосылки к ЧС или ЧС.

2.3.4. К текущей относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности Правительства Ленинградской области, администрации муниципального района, администрации МО Шумское сельское поселение и организаций в области защиты населения территорий от ЧС.

– текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории МО Шумское сельское поселение и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС.

2.3.5. В информации должны содержаться следующие данные:

– о состоянии информации потенциально опасных объектов и мерах по ее повышению;

– о принимаемых мерах по предупреждению ЧС;

– о наличии, укомплектованности, оснащенности и готовности сил Путиловского территориального звена Ленинградской областной подсистемы РСЧС, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

– о прогнозе, факте, масштабе и последствиях возникших ЧС на промышленных объектах, объектах жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения;

– о стихийных и экологических бедствиях, эпизоотиях и эпифитотиях на подведомственной территории;

– о ходе ликвидации ЧС, использовании сил, средств, резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и мероприятиях по жизнеобеспечению, населения при ЧС;

– о наличии, составе, состоянии и использовании страхового фонда документации на потенциально опасные объекты.

3.Основные задачи по ведению сбора и обмена текущей информацией о повседневной деятельности предприятий и организаций, ответственных за обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения и о положении дел в МО Шумское сельское поселение

3.1. Сбор и обмен текущей информацией о повседневной деятельности предприятий и организаций, ответственных за обеспечение жизнедеятельности и безопасности населения и о положении дел в МО Шумское сельское поселение осуществляется с целью оперативного устранения аварий, технологических срывов и других нештатных ситуаций на объектах и системах жизнеобеспечения населения, недопущению возникновения предпосылок к ЧС или ЧС, своевременного информирования отдела ГО и ЧС администрации Кировского района Ленинградской области, и производится:

– специалистом администрации, уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС по вопросам, указанным в п. 2.1. данного порядка;

– дежурно-диспетчерской службой МУП «Северное Сияние» по вопросам, указанным в приложении № 2.

3.2. При получении информации о нештатных ситуациях по любому без исключения направлению жизнеобеспечения населения влекущих за собой негативное развитие событий: Организации представляют информацию в администрацию МО Шумское сельское поселение, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий полномочия на территории Ленинградской области, к сфере деятельности которого относится организация. Администрация МО Шумское сельское поселение информацию передает в отдел ГО и ЧС администрации МО Кировский муниципальный район.

4. Взаимодействие и связь

Специалист администрации, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС – 54-141.

Дежурно-диспетчерская служба МУП «Северное Сияние».

Отдел по делам ГО и ЧС администрации Кировский муниципальный район Ленинградской области – 24-650, 21-663.

Дежурная смена пункта управления ЕДДС МО Кировский район Ленинградской области – 21-663.

УТВЕРЖДЕН

Зам. Главы администрации

МО Шумское сельское поселение

МО Кировский муниципальный район

Ленинградской области

« 13» ноября 2013 г. № 205

(приложение №2)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

Предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, представляющих информацию при возникновении предпосылок к ЧС или ЧС на объектах производственной сферы.

№ п/п	Наименование предприятия	Представляемая информация	Время представления информации	Кому представляется информация
1	МУП «Северное Сияние»	Немедленно при возникновении аварии	Немедленно	Главе администрации, Специалисту администрации, уполномоченному, на решение задач в области ГО и ЧС по т. 54-141
2	МУК «СДКДЦ «Шум»	Немедленно при возникновении аварии	Немедленно	Главе администрации, Специалисту администрации, уполномоченному, на решение задач в области ГО и ЧС по т. 54-141
3	МОУ «Шумская СОШ»	Немедленно при возникновении аварии	Немедленно	Главе администрации, Специалисту администрации, уполномоченному, на решение задач в области ГО и ЧС по т. 54-141
4	МОУ «Детский сад»	Немедленно при возникновении аварии	Немедленно	Главе администрации, Специалисту администрации, уполномоченному, на решение задач в области ГО и ЧС по т. 54-141
5	ЗАО «Мгинская – ПМК – 17»	Немедленно при возникновении аварии	Немедленно	Главе администрации, Специалисту администрации, уполномоченному, на решение задач в области ГО и ЧС по т. 54-141
6	МКСУ СРЦН «Тёплый дом»	Немедленно при возникновении аварии	Немедленно	Главе администрации, Специалисту администрации, уполномоченному, на решение задач в области ГО и ЧС по т. 54-141

Приложение № 3

Зам. главы администрации

Шумское сельского поселение

от «13» ноября 2013 г. № 205

Информация

Представляемая дежурными службами в администрации МО Шумское сельское поселение и пункт управления ЕДДС МО Кировский район Ленинградской области о положении дел на предприятиях и в организациях, ответственных за обеспечение жизнедеятельности в безопасные районы

 

1. Об оказании скорой медицинской помощи населению

 

1.1. Число обращений ________

1.2. Отказано за ненадобностью _____________

1.3. Выполнено вызовов по СМП, в том числе:

-несчастных случаев ______

-внезапных заболеваний ________

-родов и патологии беременности_____

1.4. Судьба больных доставленных в стационар:

-госпитализировано_______

1.5.Характер травм (отравлений)

-производственных ________

-бытовых ______

-сельскохозяйственных _______

-спортивных ________

-транспортных _______

-медикоментозных ошибок _____

-самолечение______

-суицидальная попытка ______

1.6. Летальные исходы:

-смерть до прибытия _____

-смерть в присутствии _____

-смерть в машине _____

-констатирование смерти _____

 

2. О состоянии работы систем жизнеобеспечения, жилищно-коммунального хозяйства, авариях и происшествиях на них, наиболее существенных обращениях и жалобах граждан:

Доклад

О возникновении аварийных ситуаций, технологических срывов и других нештатных ситуаций на объектах жилищно-комунального хозяйства, энерго-тепло-водоснабжения и наиболее существенных жалобах и обращения граждан

_______________________________________________________________

(наименование организации, муниципального образования)

№ п/п	Наименование показателя	Содержание показателя
1	Дата, время (час.мин) возникновения аварийной ситуации
2	Место возникновения (наименование объекта) аварийной ситуации
3	Причина возникновения аварийной ситуации
4	Зона ответственности
5	Количество пострадавших /погибших человек
6	Характеристика и масштаб аварийной ситуации, и предполагаемый ущерб:
6.1.	-остались без центрального отопления (указать количество и перечислить населенные пункты, наименование улиц и номера домов)
	-количество населения проживающего в зоне аварии
6.2.	-остались без электроснабжения (указать количество и перечислить населенные пункты, наименования улиц и номера домов)
	-количество населения проживающего в зоне аварии
6.3.	-остались без горячего водоснабжения (указать количество и перечислить населенные пункты, наименования улиц и номера домов)
	-количество населения проживающего в зоне аварии

 

6.4.

-осталось без холодного водоснабжения (указать количество и перечислить населенные пункты, наименования улиц и номера домов) -количество населения проживающего в зоне аварии

7

Влияние аварийной ситуации на работу других предприятий и отраслей (указать наименование предприятий)

8

Возможность справиться с аварийной ситуацией своими силами

9

Сведения о привлеченных силах к ликвидации аварийной ситуации человек /ед. техники

10

Краткая характеристика проводимых мероприятий по ликвидации аварийной ситуации

11

Должность Ф.И.О. телефон руководителя работ по ликвидации аварийной ситуации

12

Планируемое время завершения работ по ликвидации аварийной ситуации, дата, час.мин.

13

Наиболее существенные обращения и жалобы граждан (краткое описание жалобы (обращения), Ф,И,О, заявителя и его адрес.

14

Должность, фамилия, телефон лица, доложившего об аварийной ситуации

 

 

3. О состоянии пожарной безопасности, количестве пожаров и пострадавших на них:

3.1. Всего пожаров______

3.2. По каждому случаю пожара:

-пострадало людей______

-спасено людей______

-погибло людей _____

-прямой ущерб_______