П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 09 ноября 2020 года № 249 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы»

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 09 ноября 2020 года № 249 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы»
Дата:09.11.2020
Cкачать: ms-word

АДМИНИСТРАЦИЯ   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09 ноября 2020 года № 249

 

 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы»

 

В целях модернизации и развития культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.20003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь Уставом муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области:

 

  1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы», согласно Приложению.
  2. Контроль над выполнением мероприятий муниципальной программы муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы» оставляю за собой.
  3. Финансирование мероприятий муниципальной программы муниципальной программы муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Шумское сельское поселение на соответствующий финансовый год.
  4. Постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет» на официальном сайте www.шумское.рф.
  5. Постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

 

Глава администрации                                                                                         В.Л. Ульянов

 

 

Утверждена

Постановлением администрации МО Шумское сельское поселение

от 09.11.2020 г. № 249

 

Муниципальная программа «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы».

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы  «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация МО Шумское сельское поселение
Соисполнители муниципальной программы отсутствуют
Администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области Подпрограммы:

отсутствуют

Программно-целевые инструменты отсутствуют
Основные цели муниципальной программы 1.Сохранение и развитие Культурно-Досуговый деятельности на территории МО Шумское сельское поселение

-создание необходимых условий для доступного и качественного предоставления муниципальных услуг в сфере “Культура”, сохранение и увеличение количества потребителей муниципальных услуг

2. Модернизация и укрепление  материально – технической базы  учреждений культуры, находящихся в ведении администрации МО Шумское сельское поселения

– Обеспечение безопасности потребителей услуг сферы культуры, работников учреждений культуры всех типов
– Улучшение условий и охраны труда в муниципальных учреждениях культуры МО Шумское сельское поселение

Основные задачи муниципальной программы 1. Стимулирование творческой активности населения, поддержка организаций в сфере культуры.

2.Укрепление  материально-технической базы учреждений,  находящихся в ведении администрации МО Шумское сельское поселение

Целевые  показатели (индикаторы)  программы – Темп роста культурно-досуговых мероприятий для жителей МО Шумское сельское поселение в год, в том числе культурно-спортивных праздников;

–  доля мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-­досуговых мероприятий;

–      темп роста количества участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях по сравнению с предыдущим годом;

– доля  средств на укрепление и   модернизацию материально-технической базы,    от общего объёма  средств на осуществление культурно-досуговой деятельности  учреждений МО Шумское сельское поселение

Сроки и этапы реализации муниципальной программы   Программа рассчитана на период с 2021 года по 2023 год, не имеет разбивки на этапы

 

Объём бюджетных ассигнований муниципальной программы Общий объем финансирования составляет – 18 608,6 тыс.руб.

в том числе:

из средств местного бюджета -17 604,4 тыс. руб.

из средств областного бюджета – 1004,2 тыс. руб.

2021 год   – 7288,8 тыс.руб.

2022 год   – 5516,2 тыс.руб.

2020 год   – 5803,6 тыс. руб.

Ожидаемые

конечные результаты

реализации

Программы

 

В результате реализации Программы к 2021 году ожидается:

– увеличение доли проводимых культурно-досуговых мероприятий 2%

– увеличение доли мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-­досуговых мероприятий до 26%;

– рост численности участников клубных формирований принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях до 90%;

–  увеличение  доли средств на укрепление   материально-технической базы,    от общего объёма  средств на осуществление культурно-досуговой деятельности  учреждений МО Шумское сельское поселение до 30%.

– увеличение доли  помещений  учреждений, находящихся в ведении администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в  которых осуществлены ремонтные работы  от  общего количества зданий     и  помещений учреждения до 30%

 

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа предусматривает активное вовлечение сельского населения в культурно-досуговую и просветительскую деятельность, что способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Проблемой, определяющей необходимость разработки программы, является потребность в духовно-нравственном развитии населения муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области и профилактике асоциальных явлений, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры. В настоящее время культурная политика, реализуется в сложных экономических и социальных условиях: высокое количество правонарушений незанятым подрастающим поколением, отсутствие развитой культурно-досуговой инфраструктуры для населения.

В МО Шумское сельское поселение  на сегодняшний день не только сохранена сеть учреждений сферы культуры, численность коллективов художественной самодеятельности, но и созданы условия для их активности и реализации творческого потенциала.

Главный результат Программы – это поддержка деятельности учреждений культуры, находящихся в ведении администрации МО Шумское сельское поселение.

 

 

1.Характеристика проблемы

 

Законом  Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана  основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов. Культурно-досуговое обслуживание является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни.

На современном этапе развития общества  перед культурой встает необходимость  не просто обновления подходов к усовершенствованию форм обслуживания населения, на поиски новых форм. Время требует введения практических методов и способов деятельности. Вместе с тем  создание благоприятных условий для удовлетворения и развития потребностей населения в духовном и культурном аспекте должно подкрепляться соответствующим финансированием. Недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждения культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.  Материально-техническая база СКДЦ сельского поселения остаётся крайне слабой. Это одна из главных проблем эффективной деятельности клубных учреждений Поселения и развития народного творчества.

В  здании, в котором располагается культурно-досуговое  учреждения, требуется капитальный ремонт. В учреждения культуры в зимнее время года в помещения наблюдается низкий температурный режим, работники ютятся в обогреваемой электроприборами комнате, а мероприятия организуют в библиотеках и фойе. Имеющиеся помещения нуждаются в модернизации, реконструкции и техническом переоснащении для того, чтобы предоставлять качественные, востребованные услуги, предоставлять большую возможность для творческой самореализации граждан, профессионального роста исполнительского мастерства.

Потребность в изменении ситуации в течение ограниченного времени и тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, предполагает использование для решения этих проблем программно-целевого метода как наиболее оптимального. Учитывая необходимость комплексного подхода целесообразно решать поставленные задачи в рамках целевой программы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего эффективное решение проблем за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.

 

  1. Основные цели и задачи Программы

 

Основной целью Программы является:

  • Сохранение и развитие культурно- досуговой деятельности.

Реализация Программы предполагает решение следующих задач:

  • создание благоприятных условий для удовлетворения и развития потребностей населения в духовном и культурном формировании личности, образования и нравственного воспитания;
  • обеспечение возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры;
  • сохранение кадрового состава учреждений культуры, повышение профессионального уровня специалистов, работающих в учреждениях культуры;

III. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

В рамках реализации Программы предполагается достижение следующих результатов в деятельности культурно-досугового учреждения:

  • обеспечению и защите конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам услуг учреждения культуры для всех социальных слоев населения;
  • повышению социальной роли культуры;
  • повышение кадрового потенциала в учреждении культуры.

 

  1. IV. Срок реализации Программы. Финансирование

 

Планируется осуществить реализацию мероприятий Программы в 2021-2023 годы.

Финансирование  Программы

 

Общий объем финансирования составляет – 18 608,6 тыс.руб.

в том числе:

из средств местного бюджета -17 604,4 тыс. руб.

из средств областного бюджета – 1004,2 тыс. руб.

2021 год   – 7288,8 тыс.руб.

2022 год   – 5516,2 тыс.руб.

2020 год   – 5803,6 тыс. руб.

                      2021-2023 годы  (тыс. руб.)

 

  1. V. Последствия реализации Программы

 

Осуществление мероприятий, намеченных Подпрограммой, позволит:

– эффективно повышать социальной роли культуры;

– увеличить доступность и расширить предложения населению культурных ценностей и информации в сфере культуры;

– укрепить материально-техническую базу учреждения культуры;

– увеличить число проводимых культурно-досуговых мероприятий и расширить географию их проведения.

Важной особенностью культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала,  изменении ценностных ориентацией и норм поведения индивидуумов, сказываются на модернизации и гуманизации  всего общества в целом.

Проблемы в реализации мероприятий и снижении показателей эффективности и результативности могут возникнуть при условии недостаточного финансировании программы.

 

 

  1. VI. Методика оценки эффективности Программы

 

Для оценки эффективности  Программы применяются следующие показатели:

ежегодный  рост числа посещений  культурно–досугового учреждения по сравнению с предыдущим годом:

Р=П0 П  х 100 %

где Р – ежегодный рост числа посещений культурно–досугового  учреждения муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области по сравнению с предыдущим годом;

П0 – количество  посещений культурно–досугового учреждения в отчетном году;

Пп – количество посещений культурно–досугового учреждения в предыдущем году.

Методика расчета показателя  количества участников, посетителей мероприятия, деятельности творческих коллективов  отражается в сведениях об учреждениях культурно–досугового типа (форма № 7-НК).

 

VII. Система управления  реализацией Программы

Механизм реализации Программы включает использование комплекса  организационных, управленческих и экономических  мер.

Администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области осуществляет:

  • контроль над исполнением  Программы, мониторинг выполнения системы  программных мероприятий;
  • координацию деятельности  исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения  их согласованных действий;
  • контроль над рациональным использованием  исполнителями выделяемых финансовых средств;
  • работу по корректировке Программы на основании  результатов работы за год;
  • подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на ассигнование мероприятий Программы  на очередной финансовый год.

Общее руководство и контроль за  реализацией Программы осуществляется Главой муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.