Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10 февраля 2021 года № 34 Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию «Северное Сияние» муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области |
Дата: | 10.02.2021 |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 февраля 2021 года № 34
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию «Северное Сияние» муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области |
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию «Северное Сияние» муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее Порядок) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.Л. Ульянов
Приложение №1
к постановлению
от 10.02.2021 № 34
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию «Северное Сияние» муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию «Северное Сияние» муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области по тарифам, утвержденным муниципальными правовыми актами, не обеспечивающим возмещение издержек.
1.2. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:
Получатель субсидии – муниципальное унитарное предприятие «Северное Сияние» муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (МУП «Северное Сияние»);
Соглашение – Договор о предоставлении Субсидии, заключенное между главным распорядителем как получателем средств бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области и Получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области;
Субсидия – средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области по тарифам, утвержденным муниципальными правовыми актами, не обеспечивающим возмещение издержек.
1.3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели
в бюджете муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на текущий финансовый год и плановый период
1.4. Главным распорядителем как получателем средств бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, является администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация).
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на текущий финансовый год и плановый период).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для заключения Соглашения (Договора) на предоставление Субсидии Получатель субсидии представляет на бумажном носителе в Администрацию заверенные подписью руководителя и печатью Получателя субсидии документы:
– заявку на получение Субсидии, составленную по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;
– расчет размера Субсидии на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
2.2. Рассмотрение представленной заявки, с приложенными документами, для заключения Соглашения (Договора) проводится в течение трех рабочих дней со дня приема заявки.
2.3. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу направления заявки на предоставление Субсидии:
– Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорной зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
– Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Проверка Получателя субсидии на соответствие указанным требованиям проводится Администрацией путем получения информации о Получателе субсидии, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также путем межведомственного взаимодействия.
2.4. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) Субсидии оформляется протоколом рассмотрения документов рабочей группой Администрации в составе заместителя главы Администрации, начальником сектора экономики и финансов Администрации и специалиста 1 категории Администрации. Решение рабочей группы принимается большинством голосов членов рабочей группы. В случае временного отсутствия одного из членов рабочей группы участие в рассмотрении документов с правом голоса принимает сотрудник Администрации, на которого возложено временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника – члена рабочей группы.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация в течение 3 (трех) рабочих дней направляет в адрес Получателя субсидии соответствующее мотивированное уведомление об отказе.
2.5. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии являются:
– несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление
не в полном объеме) указанных документов;
– установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации;
– несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.6. Общий годовой размер Субсидии определяется с учетом разницы между обоснованным тарифом и ценой услуги для населения, установленными муниципальным правовым актом, и рассчитывается по формуле:
С=Σ(Пуi х (Отi – Цуi)),
где:
С – сумма Субсидии на очередной финансовый год;
Пуi – планируемое количество i-х услуг на очередной финансовый год;
Отi – установленный обоснованный тариф на i-ю услугу;
Цуi – цена i-ой услуги для населения.
2.7. Соглашение (Договор) между Получателем субсидии и Администрацией заключается при условии представления Получателем субсидии в полном объеме документов, указанных
в пункте 2.1 настоящего Порядка, и отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии.
Соглашение (Договор) должно быть заключено не позднее трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении Субсидии и подписания протокола рассмотрения документов рабочей группой Администрации.
Изменение Соглашения или его расторжение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению (Договора) (соглашения о расторжении Соглашения), которое является его неотъемлемой частью, и заключается в порядке, предусмотренном для заключения Соглашения.
В Соглашение (Договоре) включается условие о согласовании новых условий Соглашения (Договора)в случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении (Договора), или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям.
2.8. Результат предоставления Субсидии:
Обеспечение доли населения муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, пользующегося услугами общественной бани.
2.9. Перечисление Субсидии производится, согласно предоставленного расчета получателя субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, предоставленного Получателем субсидии по форме, установленной в Соглашении.
Перечисление Субсидии производится Администрацией на счет Получателя субсидии, открытый в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией решения о перечислении средств бюджета муниципального образования по результатам рассмотрения им документов при выполнении Получателем условий, установленных настоящим Порядком.
2.10. За счет Субсидии возмещаются недополученные доходы Получателя субсидии, связанные с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области: работы и услуги по содержанию и текущему ремонту оборудования и здания бани, расходы по заработной плате, коммунальным услугам (водоснабжение, водоотведение, теплоэнергия, электроэнергия, дрова), налоговые платежи, общехозяйственные расходы и прочие расходы.
2.11. В течение финансового года, в котором предоставляется Субсидия, Получатель субсидии обязан:
– не допускать образования задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
– не допускать образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
– выплачивать заработную плату работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области.
3. Требования к отчетности
3.1. Отчетность о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, представляется Получателем субсидии в адрес Администрации
на бумажном носителе не позднее 20 января следующего за отчетным годом по форме, в соответствии с приложением №3 к настоящему Порядку.
Администрация вправе устанавливать в Соглашении (Договоре) сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предоставленной Получателю субсидии в рамках Соглашения (Договора), подлежит обязательной проверке Администрацией муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
4.2. В целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также определения ответственности за их нарушение Администрация вправе:
4.2.1. Контролировать правильность произведенных Получателем субсидии расчетов размера Субсидии.
4.2.2. Получать в установленные настоящим Порядком и Соглашением порядки, сроки и по установленным формам отчеты, а также дополнительную информацию
по вопросам, связанным с оказанием Получателем субсидии банных услуг населению.
4.2.3. Проводить проверки соблюдения условий, целей, порядка предоставления
и целевого использования Субсидии.
4.2.4. Прекращать перечисление Субсидии в случае невыполнения Получателем субсидии условий Соглашения (Договора), в том числе в случае непредставления им необходимой отчетности, и возобновлять перечисление Субсидии по истечении 10 рабочих дней после устранения Получателем субсидии всех нарушений и представления отчетности.
4.3. Получатель субсидии несет ответственность за правильность расчетов
и соблюдение условий предоставления Субсидии.
4.4. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии:
4.4.1. возврат средств Субсидии в бюджет муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области осуществляется Получателем субсидии в следующих случаях:
1) нарушение Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией
муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области;
2) не достижение значений результатов и показателей, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
4.5. Администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в течение 15 календарных дней с момента выявления нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, направляют Получателю субсидии требование о возврате Субсидии.
4.6. В случае не достижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, сумма средств Субсидии, подлежащая возврату, определяется
по следующей формуле:
В = (1 – Пф/Пп) x Собщ,
где:
В – сумма средств Субсидии, подлежащая возврату
Пф – фактическое значение результата предоставления Субсидии;
Пп – плановое значение результата предоставления Субсидии;
Собщ – общий размер средств Субсидии, предоставленной Получателю субсидии.
Администрация в течение 15 календарных дней с момента установления факта не достижения Получателем субсидии значений результатов и показателей, указанных
в пункте 2.8 настоящего Порядка, направляет Получателю субсидии требование о возврате Субсидии.
4.7. Требование о возврате Субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 10 календарных дней с момента его получения.
4.8. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате Субсидии Администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области обеспечивают возврат Субсидии в судебном порядке.
4.9. В случае невозврата Субсидии в установленные настоящим Порядком
и Соглашением (Договором) сроки, взыскание производится в судебном порядке.
4.10. За несвоевременный возврат Субсидии Получатель субсидии уплачивает Администрации пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невозвращенной Субсидии за каждый день просрочки.
4.11. Стороны за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка
и обязанностей по Соглашению (Договору) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
(ФОРМА)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидий
_________________________________________________________________________________
(Полное наименование юридического лица, подавшего заявку)
_________________________________________________________________________________ (ИНН, КПП, ОГРН)
(далее – Заявитель) обращается с просьбой о заключении соглашения о предоставлении
в _____ году субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на сумму _________________________ (________________) рублей.
С Порядком предоставления в ____ году субсидий в целях возмещения недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию «Северное Сияние» муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области ознакомлен.
Настоящим подтверждаем, что Заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу направления настоящей заявки:
– не являлся иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорной зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
– не получал средства из бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на цели возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, на основании иных муниципальных правовых актов.
Руководитель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
“____” _________________ 20___ года
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
(ФОРМА)
РАСЧЕТ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО БАНЕ
с. Шум на период с ________ по ___________ года
Наименование
организации |
Кол-во
помывок |
Тариф для
населения |
Итого
Доходы(гр. гр2 * гр. 3 |
Себестоимость
1 помывки |
Итого
расходы Гр5*гр2 |
Убытки
гр4 – гр. 6 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Директор МУП «Северное Сияние» _______________
Гл. бухгалтер: _______________
Приложение № 3
к Порядку
(Форма)
Утверждаю
Глава администрации
________________
Отчет
о достижении результатов и показателей предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию «Северное Сияние» муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в связи с оказанием банных услуг населению на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
за период ____ год
Наименование показателя: доля населения муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, пользующегося услугами общественной бани
Количество посещений бань в отчетном периоде (чел.) |
Численность населения муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (чел.) |
Доля населения, пользующегося услугами общественной бани (%) (гр. 1/гр. 2 х 100) |
1 |
2 |
3 |
Руководитель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
“____” _________________ 20___ года
М.П.