П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 08 июня 2023 года № 97 Об утверждении порядка проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронения на кладбищах муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

Наименование:

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 08 июня 2023 года № 97 Об утверждении порядка проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронения на кладбищах муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

Дата:

08.06.2023

Cкачать:

ms-word

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 08 июня 2023 года № 97

Об утверждении порядка проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронения на кладбищах муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

На основании подпункта 22 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», руководствуясь Уставом муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
Опубликовать данное постановление в газете «Вестник муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» и на официальном сайте МО Шумское сельское поселение в сети «Интернет» (http://шумское.рф/).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации В.Л.Ульянов

Разослано: дело, Кировская городская прокуратура, Вестник МО Шумское сельское поселение

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

Шумское сельское поселение

Кировского муниципального района Ленинградской области

от 08.06.2023г. № 97

ПОРЯДОК

проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

Общие положения

Настоящий Порядок проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образования муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – Порядок) устанавливает единые требования к проведению инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах, находящихся на территории муниципального образования муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – кладбища).
Объектами инвентаризации являются земельные участки и места захоронений на территориях кладбищ.
Инвентаризация земельных участков и мест захоронений проводится не реже одного раза в три года.

Проведение инвентаризации земельных участков и мест захоронений на вновь образуемых кладбищах проводится по истечении двух лет, но не позднее трех лет с момента образования кладбища и утверждения его планировки.

Основными целями инвентаризации земельных участков и мест захоронений являются:

систематизация данных о местах захоронений на кладбищах;
выявление неучтенных, бесхозяйных, брошенных, неухоженных захоронений, а также свободных для захоронений земельных участков;
учет территории в зоне захоронения кладбищ, не занятой местами захоронений;
создание электронной базы захоронений;
планирование территории кладбищ;
определение состояния могил и/или надмогильных сооружений (надгробий);
восстановление сведений утерянных, утраченных книг регистрации захоронений (сведений о погребенном, месте погребения).

Основные правила проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений
1. Решение о проведении инвентаризации захоронений, порядке и сроках ее

проведения, составе инвентаризационной комиссии устанавливается распоряжением главы администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 1).

Инвентаризация проводится уполномоченным учреждением своими силами либо путем заключения муниципального контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг) по проведению инвентаризации земельных участков и мест захоронений с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

В случае проведения инвентаризации непосредственно уполномоченным учреждением создается инвентаризационная комиссия, состав которой определяется руководителем уполномоченного учреждения.

При формировании инвентаризационной комиссии учитываются положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части недопущения конфликта интересов (заинтересованности).

До начала проведения инвентаризации на кладбище уполномоченное учреждение проверяет наличие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) по соответствующему кладбищу.
Отсутствие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) вследствие их утраты либо неведения основанием для непроведения инвентаризации мест захоронений не является.
В случае если книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) находятся на постоянном хранении в муниципальном архиве, уполномоченный орган вправе их истребовать на период проведения инвентаризации мест захоронений из муниципального архива с соблюдением требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации.
В ходе проведения инвентаризации мест захоронений проверяется достоверность, полнота и точность внесения данных о произведенных захоронениях в книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий).

Порядок проведения инвентаризации мест захоронений

Инвентаризация мест захоронений производится путем изучения сведений данных книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и обследования кладбищ, на которых проводится инвентаризация мест захоронений.
По результатам изучения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий), обследования кладбищ представителем инвентаризационной комиссии либо организацией, с которой заключен муниципальный контракт (договор) на выполнение работ по проведению инвентаризации мест захоронений (далее – организация), создается инвентаризационная опись.
Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи не менее чем в двух экземплярах (Приложение № 2).
Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
Инвентаризационные описи можно заполнять от руки или с использованием средств компьютерной техники. В любом случае в инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток.

Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть говорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.

Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таких образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.
В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.
Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов или только по данным книг регистрации захоронений, без проверки из фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака на захоронении (при его отсутствии – с данными на надгробном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).
Инвентаризационные описи подписывают председатель и члены инвентаризационной комиссии.
При выявлении захоронений, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книгах регистрации захоронений, комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.
Обследование кладбищ включает определение размера места захоронения, вида места захоронения (одиночное, родственное, семейное (родовое), воинское, почетное, захоронение в нише стены скорби), нумерацию места захоронения, определение координат границ места захоронения, фотофиксацию места захоронения и надмогильных сооружений (надгробий), расположенных в границах места захоронения.
Инвентаризация захоронений производится в форме сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф.И.О. умершего; даты его рождения и смерти; регистрационный номер – при его наличии) с данными книг

регистрации захоронений.

Информация об умершем на регистрационном знаке захоронения (Приложение № 3) должна совпадать с данными об умершем, указанными на могильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений.

При отсутствии на могиле регистрационного знака сопоставление данных книг регистрации захоронений производится с данными об умершем (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на могильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.

В данном случае в инвентаризационной описи в графе «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк «-».

В случае если отсутствует регистрационный знак на захоронении и запись в книгах регистрации захоронений о проведенном захоронении, но имеется какая-либо информация об умершем на могиле, позволяющая идентифицировать захоронение, то в инвентаризационной описи в графах «Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» и «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк «-». Иные графы инвентаризационной записи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
В случае если в книгах регистрации захоронений и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным, о чем делается соответствующая запись в инвентаризационной описи. В графе «Примечание» пишется «неучтенное», в графах «номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений» и «номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк «-», иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
При выявлении нарушений порядка захоронения, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книге регистрации захоронений, инвентаризационная комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.
В случае отсутствия книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) (книги утеряны, сгорели и т.п.) но кладбищу формируются новые книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), в которые производится запись о захоронениях, произведенных на соответствующем кладбище.

В инвентаризационной описи захоронений в графе «Примечание» делается запись «восстановление регистрации захоронения» и указывается дата восстановления регистрации согласно внесенной записи в новую книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), в графе «номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» указывается порядковый номер согласно записи в новой книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Порядок проведения инвентаризации земельных участков
1. При обследовании земельных участков, расположенных в зоне захоронения кладбищ, не занятой местами захоронений, устанавливаются их размеры и координаты, а также производится их нумерация и фотофиксация.

Сведения о таких участках вносятся в единую инвентаризационную опись.

Порядок оформления результатов инвентаризации

мест захоронений

По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов (Приложение № 4), выявленных в ходе инвентаризации, которая подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии.
Результаты проведения инвентаризации захоронений на кладбище отражаются в акте (Приложение № 5).
По данным проведения инвентаризации мест захоронений уполномоченным органом проводятся мероприятия по установлению лиц, ответственных за захоронения, содержащиеся в ненадлежащем состоянии.
Во время проведения инвентаризации может быть выявлено, что:

на могиле имеется надмогильное сооружение (надгробие), лицо,

ответственное за захоронение, неизвестно;

на могиле имеется надмогильное сооружение (надгробие), лицо,

ответственное за захоронение, известно, но им не выполняются обязанности по уходу за могилой (надмогильным сооружением);

на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограды, трафареты с указанием данных по захоронению, кресты и т.д.) либо на надмогильных сооружениях нет сведений о захороненном лице, могила не благоустроена.

При выявлении данных случаев уполномоченным органом осуществляются следующие действия:

на могильном холме выставляется типовой трафарет на срок до 1 (одного) года (Приложение № 6);
данная могила и (или) надмогильное сооружение (надгробие) фиксируются в книге учета могил и (или) надмогильных сооружений (надгробий), содержание которых не осуществляется (Приложение № 7);
принимаются меры по установлению лица, ответственного за захоронение;
осуществляется опубликование в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области информации о бесхозных местах захоронений с целью выявления лиц, ответственных за захоронение (в случае, если ответственное лицо неизвестно или отсутствует информация о нем).

В случае если бесхозяйная, а также брошенная, неухоженная могила и (или) надмогильное сооружение (надгробие) являются объектом культурного наследия и представляют собой историко-культурную ценность, уполномоченный орган информирует администрацию о необходимости принятия мер по обеспечению их сохранности в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).

Использование полученной информации
1. Полученные в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков и мест захоронений информация и материалы обрабатываются и систематизируются уполномоченным учреждением, которое не позднее трех месяцев с момента приемки результатов работ подготавливает аналитическую информацию, содержащую сведения:

соответствие или несоответствие данных о зарегистрированных местах захоронений, надгробных сооружениях и их видах фактической ситуации с указанием соответствующих фактов.
информация о неблагоустроенных (брошенных) захоронениях.
предложения по планированию территории кладбища.
предложения по созданию на территории кладбища зон захоронений определенных видов.
предложения по закрытию и созданию новых кладбищ.
другая информация и предложения.
1. Аналитическая информация, указанная в пункте 6.1 настоящего Порядка, хранится в уполномоченном учреждении, а также направляется главе администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области для сведения.

Приложение № 1

к Порядку проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образования Шумское сельское поселение

Кировского муниципального района

Ленинградской области

Глава администрации ________________

Приложение № 2

Кировского муниципального района

Ленинградской области

Инвентаризационная опись захоронений, произведенных в период
проведения инвентаризации на кладбище

(должность, подпись, расшифровка подписи)

Приложение № 3

Кировского муниципального района

Ленинградской области

Регистрационный знак захоронения

МЕСТО ЗАХОРОНЕНИЯ Регистрационный № от года

<*> Для кладбищ, не имеющих схемы месторасположения захоронений.

Ф.И.О. умершего

Дата рождения, дата смерти

Сектор, ряд, № места

захоронения

Порядковый номер

<*>

Приложение № 4

Кировского муниципального района

Ленинградской области

Ведомость

результатов, выявленных инвентаризацией

п/п

Виды

захоронений

Результат, выявленный инвентаризацией

количество захоронений, учтенных в книге регистрации захоронений

(захоронений урн с прахом)

количество захоронений, не учтенных в книге регистрации захоронений

(захоронений урн с прахом)

(должность, подпись, расшифровка подписи)

Приложение № 6

к Порядку проведения инвентаризации

земельных участков и мест захоронений

на кладбищах муниципального образования Шумское сельское поселение

Кировского муниципального района

Ленинградской области

Типовой трафарет

НЕУХОЖЕННОЕ

МЕСТО ЗАХОРОНЕНИЯ

Регистрационный № _____ от _______ года

Наименование кладбища	Секция	Ряд	Место

Могила №	Фамилия	Имя	Отчество

Данная могила и (или) надмогильное сооружение (надгробие) должна(о) быть приведена(о) в надлежащее состояние в установленный срок – до «____» __________ ______ года.

Приложение № 7

к Порядку проведения инвентаризации

земельных участков и мест захоронений

на кладбищах муниципального образования Шумское сельское поселение

Кировского муниципального района

Ленинградской области

КНИГА

УЧЕТА МОГИЛ И (ИЛИ) НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ

(НАДГРОБИЙ), СОДЕРЖАНИЕ КОТОРЫХ НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

____________________________________________________

(наименование кладбища)

п/п

Инвентарный номер места

захоронения

Инвентарный номер могилы

Данные захороненного: Ф.И.О., дата рождения, дата смерти (если имеются сведения)

№ сектора, ряда

Регистрационный номер захоронения (если имеются сведения)

Вид захоронения (одиночное, родственное, семейное, почетное, воинское, братское (общее))

Размер места захоронения, мxм

Наличие и состояние надмогильных сооружений (памятники, цоколи, ограды, трафареты, кресты и т.п.)

Дата установки трафарета

Сведения о лице, ответственном за захоронение, либо ином лице, ухаживающем за захоронением

(должность, подпись, расшифровка подписи)

Акт

о результатах проведения инвентаризации захоронений на кладбище

(название кладбища, место его расположения)

В ходе проведения инвентаризации захоронений на кладбище комиссией в составе

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

выявлено: