АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от __________2024 года № ___
О порядке создания, хранения и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 января 2024 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях своевременного и качественного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области:
1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области производить за счет средств бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Признать утратившим силу постановление администрации на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области от 18 марта № 2019 года «О резервах материальных ресурсов создаваемых, для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области»
6. Настоящее постановление вступает в силу с 29 июня 2024 года и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
Глава администрации В.Л. Ульянов
Приложение № 1
к постановлению администрации
МО Шумское сельское поселение
от __________2024 г. № ____
Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – Резерв).
2. Резерв создается в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Резервы используются при проведении аварийно-спасательных работ и других неотложных работ при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования резервов и для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4. Необходимая номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва рассматриваются на комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, и утверждаются постановлением администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
5. Создание, размещение, хранение и восполнение Резерва осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в сектор экономики и финансов администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области до 1 декабря текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, непосредственно создающие резерв.
9. Специалисты, на которых возложены функции по созданию Резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на специалиста по ГО и ЧС администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
11. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
12. Закупка материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).
Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение контракта на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
13. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
14. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в контрактах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
15. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области или лица, его замещающего, и оформляется постановлением администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций и граждан.
17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в десятидневный срок.
21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области о выделении ресурсов из Резерва.
23. По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Приложение№2
к постановлению администрации
МО Шумское сельское поселение
от ________ 2024 № ___
Номенклатура и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
N п/п |
Наименование материальных средств |
Единица измерения |
Норма на 1 чел. г/чел. в сутки |
Общее количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. пострадавших) |
||||
1. |
Хлеб и хлебобулочные изделия | тонн |
460 |
0,138 |
2. |
Крупа гречневая | тонн |
40 |
0,012 |
3. |
Крупа рисовая | тонн |
40 |
0,012 |
4. |
Изделия макаронные | тонн |
40 |
0,012 |
5. |
Консервы мясные | тонн |
150 |
0,045 |
6. |
Консервы рыбные | тонн |
100 |
0,03 |
7. |
Масло животное | тонн |
50 |
0,015 |
8. |
Масло растительное | тонн |
10 |
0,003 |
9. |
Продукция молочной и сыродельной промышленности | тонн |
25 |
0,007 |
10. |
Сахар | тонн |
75 |
0,023 |
11. |
Чай | тонн |
2 |
0,0006 |
12. |
Овощи, грибы, картофель, фрукты сушеные | тонн |
15 |
0,0045 |
13. |
Консервы плодовые и ягодные, экстракты ягодные | тонн |
100 |
0,03 |
14. |
Консервы овощные, томатные | тонн |
460 |
0,138 |
15. |
Соль поваренная пищевая | тонн |
20 |
0,006 |
16. |
Пряности пищевкусовые, приправы и добавки | тонн |
0,1 |
0,00001 |
17. |
Сигареты | пачка |
0,5 |
150,0 |
18. |
Спички | коробок |
0,5 |
150,0 |
19. |
Вода питьевая | тонн |
2.5 л/чел |
0,75 |
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 50 чел. спасателей, ведущих АСДНР) |
||||
1. |
Хлеб и хлебобулочные изделия | тонн |
460 |
0,07 |
2. |
Крупа гречневая | тонн |
40 |
0,006 |
3. |
Крупа рисовая | тонн |
40 |
0,006 |
4. |
Изделия макаронные | тонн |
40 |
0,006 |
5. |
Консервы мясные | тонн |
150 |
0,023 |
6. |
Консервы рыбные | тонн |
100 |
0,015 |
7. |
Масло животное | тонн |
50 |
0,008 |
8. |
Масло растительное | тонн |
10 |
0,0015 |
9. |
Продукция молочной и сыродельной промышленности | тонн |
25 |
0,0035 |
10. |
Сахар | тонн |
75 |
0,012 |
11. |
Чай | тонн |
2 |
0,0003 |
12. |
Овощи, грибы, картофель, фрукты сушеные | тонн |
15 |
0,00225 |
13. |
Консервы плодовые и ягодные, экстракты ягодные | тонн |
100 |
0,015 |
14. |
Консервы овощные, томатные | тонн |
460 |
0,07 |
15. |
Соль поваренная пищевая | тонн |
20 |
0,003 |
16. |
Пряности пищевкусовые, приправы и добавки | тонн |
0,1 |
0,00001 |
17. |
Сигареты | пачка |
0,5 |
75,0 |
18. |
Спички | коробок |
0,5 |
75,0 |
19. |
Вода питьевая | тонн |
2,5 л/чел. |
0,5 |
3. Вещевое имущество |
||||
1. |
Рукавицы брезентовые | пар |
100 |
|
2. |
Мешки капроновые | шт. |
100 |
|
3. |
Куртки рабочие | шт. |
100 |
|
4. |
Брюки рабочие | шт. |
100 |
|
5. |
Сапоги резиновые | пар |
100 |
|
4. Товары первой необходимости |
||||
1. |
Постельные принадлежности | компл. |
100 |
|
2. |
Посуда | компл. |
100 |
|
3. |
Ведра | шт. |
20 |
|
4. |
Чайник металлический | шт. |
10 |
|
5. |
Мыло и моющие средства | кг |
700 г/чел./мес. |
|
5. Медицинское имущество и медикаменты |
||||
1. |
Унифицированная укладка для оказания реанимационной помощи пострадавшим | компл. |
10 |
|
2. |
Медикаменты лекарственных средств общие, антибиотики | компл. |
50 |
|
3. |
Перевязочные средства: бинты (стерильные, нестерильные), вата, марля, салфетки | компл. |
50 |
|
4. |
Комплекты индивидуальные медицинские гражданской защиты | компл. |
20 |
|
5. |
Носилки санитарные | шт. |
10 |
|
6. |
Сумки санитарные с укладкой для оказания первой помощи | шт. |
10 |
|
6. Строительные материалы |
||||
1. |
Цемент М-400 | тонн |
10 |
|
2. |
Песок строительный | куб. м |
50,0 |
|
3. |
Пиломатериалы | куб. м |
10,0 |
|
4. |
Шифер | м кв. |
100,0 |
|
5. |
Стекло | м кв. |
20,0 |
|
6. |
Трубы стальные | тонн |
1,0 |
|
7. |
гвозди | тонн |
0,5 |
|
8. |
Электроды сварочные | тонн |
0, 03 |
|
9. |
Канаты стальные | тонн |
0,05 |
|
10. |
Провода и кабели | км |
0,5 |
|
7. Материально-техническое снабжение |
||||
1. |
Тепловые пушки | шт. |
5,0 |
|
2. |
Емкости для воды | шт. |
30,0 |
|
3. |
Надувные лодки | шт. |
3,0 |
|
4. |
Помпы (насосы для откачки воды) | шт. |
2,0 |
|
5. |
Спасательные жилеты | шт. |
5,0 |
|
6. |
Пожарные мотопомпы | шт. |
3,0 |
|
7. |
Рукава пожарные | комп. |
3,0 |
|
8. |
Огнетушители | шт. |
10,0 |
|
9. |
Гидравлический аварийно-спасательный инструмент и оборудование | шт. |
1,0 |
|
10. |
Бензопилы с дополнительными цепями | шт. |
3,0 |
|
11. |
Лебедки ручные | шт. |
2,0 |
|
12. |
Домкраты реечные | шт. |
1,0 |
|
13. |
Фонари карманные электрические | шт. |
5,0 |
|
14. |
Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка-мотыга, топор) | комп. |
10,0 |
|
15. |
Спасательные веревки | шт. |
5,0 |
|
16. |
Ножницы для резки проволоки | шт. |
2,0 |
|
17. |
Бензогенераторы | шт. |
2,0 |
|
18. |
Механизмы тяговые монтажные | шт. |
1,0 |
|
19. |
Каски защитные с ударно-прочным щитком | шт. |
30,0 |
|
20. |
Сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) |
шт. |
20,0 |
|
7. Нефтепродукты |
||||
1. |
Автомобильный бензин | тонн |
3,00 |
|
2. |
Дизельное топливо | тонн |
3,00 |
|
3. |
Масла и смазки | тонн |
0,050 |
|
8. Средства индивидуальной защиты |
||||
1. |
Противогазы гражданские фильтрующие | шт. |
100 |
|
2. |
Дополнительные патроны к противогазам | шт. |
100 |
|
3. |
Респираторы универсальные | шт. |
100 |