СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2015 года № 31

 

Об утверждении Положения об общественном совете на территории с. Шум, являющегося административным центром муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 12.05.2015 № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений» совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение об общественном совете на территории с. Шум, являющегося административным центром муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.     

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник МО Шумское сельское поселение» и разместить на официальном сайте муниципального образования Шумское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Глава муниципального образования Ю.С. Ибрагимов

Разослано: дело -2, Вестник МО Шумское сельское поселение, прокуратура КМР

Приложение

к решению совета депутатов

МО Шумское сельское поселение

Кировского муниципального района

Ленинградской области

от 30 октября 2015 года № 31

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественных советах на территории с. Шум, являющегося административным центром муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” предусматривает непосредственное осуществление населением местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Уставу Ленинградской области, областному законодательству, уставу муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.

Настоящее Положение не препятствует созданию гражданами органов территориального общественного самоуправления.

1.2. Основные термины и понятия:

административный центр – населенный пункт, установленный областным законом от 15 июня 2010 года № 32-оз “Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения” как место нахождения представительного органа муниципального образования;

часть территории административного центра (часть территории) – часть территории населенного пункта, являющегося административным центром, на которой осуществляется иная форма местного самоуправления;

иная форма местного самоуправления – осуществление гражданами местного самоуправления через общественные советы;

общественный совет – представители населения, избранные на собрании (конференции) жителей части территории административного центра, либо делегированные (избранные) представители территориального общественного самоуправления, совета дома, уличных или домовых комитетов жилых домов, расположенных на части территории административного центра;

совет дома – представители жителей многоквартирного жилого дома, расположенного на части территории административного центра;

уличный комитет – представители жителей многоквартирных жилых домов и (или) индивидуальных жилых домов, расположенных в границах улицы части территории административного центра;

домовый комитет — представители жителей многоквартирных жилых домов жилого микрорайона, расположенных на части территории административного центра;

председатель – лицо, избранное из числа членов общественного совета;

средства на поддержку поселений – денежные средства, предоставляемые бюджетам поселений в виде субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения поселений в административных центрах поселений.

1.3. В административном центре муниципального образования Шумское сельское поселение – с. Шум (численность населения от 1 000 до 2 000 человек) общественный совет избирается (формируется) на части территории с численностью населения более 1000 человек, имеющей застройку малоэтажными и многоэтажными жилыми домами.

1.4. В своей деятельности общественные советы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, областным законом Ленинградской области от 12.05.2015 № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений», уставом муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

2. Порядок избрания (формирования) общественного совета, избрания председателя

2.1. Для осуществления иных форм местного самоуправления на части территории административного центра, в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, избирается (формируется) общественный совет.

2.2. Часть территории административного центра с. Шум, на которой осуществляют деятельность общественные советы:

2.2.1 Общественный совет №1 «с. Шум»;

2.3. Общественный совет избирается (формируется) на собрании жителей части территории административного центра, и может состоять:

1) из представителей населения, избранных на собрании жителей части территории административного центра;

2) из делегированных (избранных) представителей территориального общественного самоуправления, совета дома, уличных или домовых комитетов, осуществляющих свою деятельность на части территории административного центра.

2.4. Организационная подготовка собрания жителей части территории административного центра по вопросу избрания (переизбрания) общественного совета осуществляется администрацией поселения. Собрание проводится с обязательным участием главы поселения или его представителя – депутата совета депутатов, уполномоченного решением совета депутатов, главы администрации поселения или его представителя, уполномоченного правовым актом главы администрации поселения.

2.5. Кандидатуры в состав общественного совета могут быть выдвинуты:

путем самовыдвижения;

по предложению местной администрации и (или) совета депутатов поселения;

жителями части территории административного центра, на которой избирается общественный совет.

2.6. Общественный совет избирается (формируется) на пять лет.

2.7. Количество членов каждого общественного совета составляет не менее 5 и не более 10 человек. В состав общественного совета рекомендуется включать достойных и уважаемых граждан, проживающих на территории административного центра с. Шум, общественных деятелей и инициативных жителей, а также руководителей или иных представителей организаций, осуществляющих деятельность на территории с. Шум, давших свое согласие на включение в общественный совет.

2.8. Общественный совет путем открытого голосования его членов простым большинством голосов избирает из своего состава председателя. Председатель исполняет свои полномочия на общественных началах.

2.9. Председатель и члены общественного совета имеют удостоверения, изготовленные по единому образцу бланка удостоверения, которые подписываются главой поселения.

2.10. Деятельность общественного совета независимо от порядка его избрания (формирования) прекращается досрочно по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 5 областного закона Ленинградской области от 12.05.2015 № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений».

Деятельность общественного совета также прекращается досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске, которое может быть инициировано любым членом общественного совета. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа членов общественного совета;

2) в случае сложения полномочий не менее половины членов общественного совета.

Переизбрание (переформирование) общественного совета производится на собрании жителей части территории административного центра.

2.11. Досрочное прекращение деятельности члена общественного совета, председателя производится в следующих случаях:

1) прекращения деятельности общественного совета;

2) сложения полномочий члена общественного совета, председателя на основании личного заявления;

3) переизбрания председателя общественным советом в связи с систематическим неисполнением им своих обязанностей или утратой доверия;

4) переезда члена общественного совета, председателя на постоянное место жительства за пределы части территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета, председателя;

6) изменения гражданства члена общественного совета, председателя;

7) смерти члена общественного совета, председателя.

3. Направления деятельности общественных советов, председателя общественного совета

3.1. Основными задачами деятельности общественных советов являются:

представительство и защита прав и законных интересов граждан, проживающих на части территории  соответствующего административного центра;

оказание помощи и содействия администрации муниципального образования в решении вопросов местного значения.

3.2. Администрация муниципального образования координирует деятельность общественных советов, знакомит его членов и председателя с соответствующими актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, обобщает и распространяет положительный опыт деятельности общественных советов, проводит совещания и семинары, организует обучение.

3.3. По запросам и при личном приеме членов общественных советов, председателя руководители и специалисты администрации муниципального образования, руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть предложения членов общественных советов, председателя и сообщить о результатах рассмотрения.

3.4. Члены общественных советов, председатель имеют право:

вносить по поручению граждан, по своей инициативе вопросы на обсуждение или рассмотрение совета депутатов и администрации муниципального образования, а также предложения, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления  муниципального образования;

при необходимости присутствовать, выступать на заседаниях совета депутатов муниципального образования, обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в любые органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, избравших его;

требовать от соответствующих должностных лиц ответа о принятых по его обращениям мерах;

создавать актив из граждан, проявляющих активную жизненную позицию и помогающих в осуществлении общественной деятельности;

требовать от граждан, постоянно, временно (сезонно) проживающих или находящихся на территории данного населенного пункта, соблюдения общественного и санитарного порядка, обеспечения противопожарной безопасности, приведения в надлежащий вид жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, приусадебных участков и прилегающих к ним территорий;

по выявленным фактам нарушений направлять информацию в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Члены общественных советов, председатели обязаны:

содействовать органам местного самоуправления муниципального образования в  решении вопросов местного значения;

содействовать выполнению решений совета депутатов,  постановлений и распоряжений администрации, решений общих собраний граждан;

работать в тесном контакте с администрацией муниципального образования, органами правопорядка, пожарного надзора, энергонадзора и другими государственными и общественными организациями;

оказывать администрации муниципального образования помощь в подготовке и проведении выборов, референдумов, опросов на территории населенного пункта;

оказывать администрации муниципального образования, общественным организациям и общественным объединениям  помощь в организации и проведении общественных, культурно-массовых, хозяйственных и иных мероприятий в соответствующем населенном пункте; 

обеспечивать контроль за соблюдением гражданами Правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области;

содействовать своевременному внесению гражданами налоговых, страховых и иных платежей;

оказывать содействие учреждениям культуры в проведении воспитательной, культурно-массовой работы среди населения, развитии народного творчества;

привлекать на добровольных началах население к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, содержанию общественных колодцев, водоразборных колонок, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

организовывать совместно с жителями населенного пункта посильную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан;

по требованию граждан или по мере необходимости (но не реже одного раза в год) организовывать и проводить с населением собрания по обсуждению вопросов жизнедеятельности части территории населенного пункта и его жителей и оформлять проведение мероприятия протоколом;

не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе перед гражданами, проживающими на соответствующей территории.

4. Ответственность общественного совета, председателя общественного совета

4.1. Общественный совет, председатель ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании жителей части территории административного центра.

4.2. В случае нарушения действующего законодательства, устава поселения, невыполнения муниципальных правовых актов либо в результате утраты доверия населения наступает ответственность общественного совета, председателя в виде досрочного прекращения полномочий.

4.3. Контроль за соответствием деятельности общественного совета, председателя действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления поселения.

Приложение № 1 к положению

об общественных советах на территории с. Шум,

являющегося административным центром

муниципального образования 

Шумское сельское поселение

Кировского муниципального района

Ленинградской области

Перечень численности выборных лиц общественного совета на части территории с. Шум, являющейся административным центром муниципального образования Шумское сельское поселение

№ п/п	Наименование сельского населенного пункта, являющегося административным центром	Норма представительства в Общественном совете	Количество зарегистрированных граждан
1	с. Шум	5	1856