СОВЕТ ДЕПУТАТОВ   МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ШУМСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

    РЕШЕНИЕ

от  14 ноября  2012 года  № 39

 

Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области

В соответствии  со ст. 113-115, 120, 294-300- Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ ст.50-51 «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», Положения по бухгалтескому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/97, Устава муниципального образования Шумское  сельское посе­ление Кировского муниципального района Ленинградской области совет депутатов   муниципального  образования  Шумское  сельское  поселение решил:

1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (Приложение № 1).

2. Данное решение опубликовать  в установленном законом порядке.

 

 

Заместитель главы

муниципального  образования                                                  Ю.С.Ибрагимов

 

 

Разослано: дело -2, МУП «Северное Сияние», СКДЦ «Шум»

                                                                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                                                      решением Совета депутатов

                                                                                                МО Шумское  сельское  поселение

                                                                                         МО Кировский муниципальный район

                                                                                                                   Ленинградской области

                                                                                                от    14 ноября 2012  года   № 39

Положение о порядке

списания муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок списания муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – Порядок), разработан на основании:

·               статей 113-115, 120, 294-300 Гражданского кодекса Российской Федерации;

·               Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях”;

·               Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете”;

·               Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148Н;

·               Устава муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области;

·               Распоряжения главы администрации МО Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 07.11,2007 г. № 74  «Положение об организации учета муниципального имущества и порядке ведения реестра муниципальной собственности МО Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области»;

·               Решения Совета депутатов МО Шумское сельское поселение от 29.10.2007 года № 33 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципаль­ным имуществом муниципального образования Шумское  сельское  поселение

Ки­ровского муниципального района Ленинградской области».

 

Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения процедуры списания муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области» (далее – муниципальное имущество), в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее – организации).

1.2. Организации самостоятельно осуществляют списание движимого и малоценного муниципального имущества, находящегося у них на балансе, кроме автотранспортных средств (отслуживших и не отслуживших полный амортизационный срок).

1.3. Списание муниципального имущества, находящегося на балансе организаций, за исключением имущества, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется организациями в соответствии с настоящим Порядком по согласованию с администрацией МО Шумское сельское поселение и на основании постановления главы МО Шумское сельское поселение.

1.4. Списанию в соответствии с настоящим Порядком подлежат здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, машины, оборудование, автотранспортные средства и другое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам (фондам), в случае:

1.4.1. Прекращения его использования вследствие морального и физического износа.

1.4.2. Выявления недостачи и порчи при его инвентаризации.

1.4.3. Аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, приведших его в негодность.

1.4.4. Частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции и модернизации.

1.4.5. В иных случаях, приведших муниципальное имущество в состояние, непригодное для использования.

1.4.6. При реализации программ развития социальной и инженерной инфраструктуры, повышения уровня благоустройства.

1.4.7. Отчуждении муниципального имущества (в т.ч. безвозмездной передаче муниципального имущества, реализации неиспользуемого муниципального имущества).

1.5. Списание муниципального имущества на основании пп. 1.4.1-1.4.2 осуществляется лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть реализовано или передано организациям.

1.6. Установленная настоящим Порядком процедура списания муниципального имущества не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания основных средств.

1.7. Перемещение муниципального имущества между организациями, структурными подразделениями балансодержателя списанием объекта основных средств не признается. Указанная операция оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.

 

2. Комиссии по списанию муниципального имущества

 

2.1. Для определения эффективности и пригодности использования муниципального имущества, возможности или целесообразности его восстановления, а также для оформления документации, необходимой для списания муниципального имущества, в администрации МО Шумское сельское поселение, организациях создаются постоянно действующие комиссии по списанию муниципального имущества (далее – комиссии).

Комиссии создаются на основании постановления главы администрации МО Шумское сельское поселение, приказа  руководителей организаций.

Постановлением и Приказом на комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования муниципального имущества по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании муниципального имущества.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 дней.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В случае отсутствия у организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.

Если договором, заключенным между организацией, в которой создана комиссия, и экспертом, участвующим в работе комиссии, предусмотрена оплата оказания услуг эксперта, оплата его труда осуществляется за счет собственных средств организации.

Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании муниципального имущества.

Решение о списании муниципального имущества принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.

2.2. В состав комиссии, созданной администрацией МО Шумское сельское поселение, входят: заместитель главы администрации МО Шумское сельское поселение  (председатель комиссии), главный бухгалтер (заместитель главного бухгалтера), начальник сектора управления имуществом, землей и приватизацией, иные должностные лица.

В состав комиссии, созданной в организации, входят: руководитель организации (председатель комиссии) или его заместитель, главный бухгалтер (заместитель главного бухгалтера), лица, на которых возложена ответственность за сохранность муниципального имущества, иные должностные лица.

2.3. В компетенцию работы комиссии входит:

2.3.1. Осмотр муниципального имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, возможности и эффективности его восстановления.

2.3.2. Установление конкретных причин списания муниципального имущества (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное использование имущества, реконструкция и другие причины).

2.3.3. Выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие муниципального имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Определение возможности продажи муниципального имущества или безвозмездной передачи на баланс других организаций.

2.3.5. Определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого муниципального имущества и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости.

2.3.6. Осуществление контроля изъятия из списываемого муниципального имущества цветных и драгоценных металлов, определение их количества, веса и сдачи на соответствующий склад.

2.3.7. Подготовка заключений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

2.3.8. Составление актов на списание муниципального имущества с приложением необходимых документов.

2.4. Результаты принятого комиссией решения о списании муниципального имущества оформляются соответствующим актом о списании с указанием данных, характеризующих муниципальное имущество:

2.4.1. Инвентарный номер.

2.4.2. Год изготовления или постройки.

2.4.3. Дата принятия к бухгалтерскому учету.

2.4.4. Время ввода в эксплуатацию.

2.4.5. Срок полезного использования.

2.4.6. Первоначальная стоимость (для переоцененного имущества – восстановительная) и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета.

2.4.7. Проведенные ремонты.

2.4.8. Причины выбытия с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления.

2.4.9. Состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.

2.4.10. Наличие цветных и драгоценных металлов.

2.5. Акт о списании муниципального имущества подписывается всеми членами комиссии и утверждается соответственно руководителем организации.

2.6. Акт о списании муниципального имущества составляется по унифицированным формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 (формы ОС-4, ОС-4а, ОС-4б).

 

3. Порядок списания движимого муниципального имущества, находящегося на балансе организаций, за исключением  автотранспортных средств

3.1. Для списания движимого и малоценного муниципального имущества, находящегося на балансе организаций, за исключением автотранспортных средств, руководитель организации издает приказ о списании муниципального имущества, к которому прилагаются следующие документы:

3.1.1. Акт о списании движимого муниципального имущества.

3.1.2. В случае списания движимого муниципального имущества, не имеющего 100% износа, но непригодного к дальнейшей эксплуатации, прилагаются акты специализированных организаций, содержащие заключение по состоянию списываемого имущества.

3.2. Разборка и демонтаж движимого муниципального имущества до издания приказа руководителя организации о списании движимого муниципального имущества не допускаются. Детали, узлы и агрегаты списываемого движимого муниципального имущества, пригодные для ремонта другого аналогичного имущества, а также другие материалы приходуются организацией по соответствующим счетам.

 

4. Порядок списания автотранспортных средств и недвижимого

муниципального имущества, находящихся на балансе организаций

 

4.1. Для списания автотранспортных средств, находящихся на балансе организации, организация предоставляет в администрацию МО Шумское сельское поселение следующие документы:

4.1.1. Письмо с мотивированной просьбой о списании автотранспортных средств.

4.1.2. Копию приказа руководителя организации о создании комиссии по списанию муниципального имущества.

4.1.3. Акт о списании автотранспортных средств.

4.1.4. В случае списания автотранспортных средств, не имеющих 100% износа, но непригодных к дальнейшей эксплуатации, прилагаются акты специализированных организаций, содержащие заключение о техническом состоянии списываемого имущества (дефектный акт). Дефектный акт должен содержать следующие реквизиты: дата проведения осмотра, подробное описание с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

4.1.5. Технический паспорт автотранспортного средства (заверенная организацией копия).

4.1.6. При списании автотранспортных средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), кроме документов, указанных в подпунктах 4.1.1-4.1.5, организация дополнительно представляет документы, подтверждающие указанные обстоятельства:

– копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом (Государственная инспекция безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Российской Федерации и др.);

– копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления по делу об административном правонарушении, либо копию протокола об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение муниципального имущества;

– в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций – акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих органов, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций.

4.2. Для списания (сноса) недвижимого муниципального имущества, находящегося на балансе организации, в том числе зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства (далее – объект недвижимости) организация письменно обращается в администрацию МО Шумское сельское поселение с мотивированной просьбой о списании (сносе). В письме излагаются причины выбытия (непригодности) использования недвижимого имущества. К письму прилагаются:

4.2.1. Технический паспорт на объект недвижимости (при его наличии).

4.2.2. Акт надзорных служб (пожарной инспекции и других соответствующих органов) в случае пожара или других форс-мажорных обстоятельств, приведших к невозможности использования объекта недвижимости.

4.2.3. Техническое заключение о состоянии объекта недвижимости специализированных и уполномоченных организаций.

4.2.4. Акт на списание объекта недвижимости.

4.2.5. Правоустанавливающие документы на земельный участок (при наличии).

4.3. Администрацию МО Шумское сельское поселение в срок, не превышающий 14 дней, рассматривает представленные в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка документы, при необходимости осуществляет проверку муниципального имущества и в случае положительного решения вопроса подготавливает проект постановления главы администрацию МО Шумское сельское поселение о списании муниципального имущества либо направляет мотивированный отказ заявителю.

4.4. Постановление  главы администрации МО Шумское сельское поселение о списании муниципального имущества является основанием для списания организацией муниципального имущества, в том числе и основанием к исключению объекта недвижимости из реестра муниципального имущества администрации МО Шумское сельское поселение.

4.5. В списании основных средств администрация МО Шумское сельское поселение может отказать в случаях:

4.5.1. Неправильного или неполного оформления документов или установления фактов умышленного искажения данных в представленных к списанию документах.

4.5.2. Ареста имущества организации судебными органами.

4.5.3. Принятия решения арбитражным судом о признании муниципального предприятия банкротом, а также о ликвидации юридического лица.

4.5.4. В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

4.6. Разборка и демонтаж основных средств до издания постановления  главы МО Шумское сельское поселение о списании муниципального имущества не допускаются.

4.7. Детали, узлы и агрегаты списываемых объектов автотранспортных средств, а также другие материалы, пригодные для дальнейшего использования, приходуются организацией по соответствующим счетам.

4.8. Средства, полученные муниципальными унитарными предприятиями от списания муниципального имущества, остаются в их распоряжении и направляются в фонд накопления на производственное развитие и иные аналогичные цели, в частности, на финансирование затрат по техническому перевооружению, реконструкции и расширению действующего производства и строительства новых объектов, приобретение оборудования, инвентаря и др.

Средства, полученные муниципальными учреждениями от списания муниципального имущества, используются ими как средства целевого финансирования.

4.9. Балансодержатель самостоятельно обращается в учреждение технической инвентаризации,  экспертные специализированные организации  и другие организации за получением необходимых документов.

4.10. Утилизация (ликвидация) списанных объектов основных средств производится за счет средств балансодержателей (имущества, составляющего казну муниципального образования за счет пользователей имуществом) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок утилизации (ликвидации) списанных основных средств.

 

5. Порядок списания (сноса) объектов недвижимости,

составляющих муниципальную казну

 

5.1. Для списания (сноса) объектов недвижимости, составляющих муниципальную казну, межведомственная комиссия по вопросам списания (сноса) муниципальных объектов недвижимости (далее – межведомственная комиссия) передает в администрацию МО Шумское сельское поселение документы, указанные в подпунктах 4.2.1-4.2.5 настоящего Порядка.

Состав межведомственной комиссии и Положение о деятельности межведомственной комиссии утверждаются постановлением главы администрации МО Шумское сельское поселение.

5.2. При подтверждении возможности списания (сноса) объекта недвижимости заключением межведомственной комиссии администрация МО Шумское сельское поселение в срок, не превышающий 14 дней, подготавливает проект постановления о списании (сносе) объекта недвижимости.

Данное постановление  является основанием к списанию объекта и исключению объекта из реестра муниципальной собственности.

 

6. Заключительные положения

 

6.1. Настоящее Положение обязательно для применения всеми должностными лицами муниципальной службы муниципального образования Шумское сельское поселение муниципального образование Кировский муниципальный район Ленинградской области, всеми руководителями муниципальных предприятий и учреждений, а также организаций, имеющих в безвозмездном пользовании муниципальное имущество.