ОТЧЁТ ГЛАВЫ МО ШУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ИБРАГИМОВА Ю.С. ЗА 2015 ГОД – 15.02.2016

 

В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом нашего муниципального образования, представляем населению МО Шумское сельское  поселение ежегодный отчет  о результатах деятельности совета депутатов и главы муниципального образования Шумское сельское поселение, исполняющего полномочия главы администрации МО Шумское сельское поселение за 2015 год.

 

Общая характеристика. 

 

В 1923 году в составе Шумской волости был образован Шумской сельсовет.

1 апреля 1987года Шумский сельсовет вошёл в состав вновь образованного Кировского района.

1 января 2006 года в соответствии с областным законом № 100-оз от 29 ноября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кировский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» образовано Шумское сельское поселение, в которое вошла территория бывшей Шумской волости.

Шумское сельское поселение расположено в восточной части Кировского района Ленинградской области и граничит:

на севере – с Суховским сельским поселением

на востоке – с Волховским муниципальным районом

на юге – с Киришским муниципальным районом

на западе – с Назиевским городским поселением.

По территории поселения проходят:

• железная дорога Санкт-Петербург — Волхов
• автомобильная дорога М18 (E 105) «Кола».

Общая площадь поселения составляет 395 кв. км.

На территории МО Шумское сельское поселение расположено 29 населенных пунктов.

 

Сформированный после выборов 2014 года совет состоит из 10 депутатов, избранных по двум пятимандатным округам.  Из них: 5 человек с высшим образованием, 5 со средним, четыре женщины и шесть мужчин.

В 2015 году депутатами третьего созыва было проведено 12 заседаний совета депутатов, на которых рассмотрено 48 вопросов. Все решения совета были опубликованы в официальных средствах массовой информации. Назову только некоторые из них:

– Об утверждении Правил содержания домашних животных и птицы на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области;

– Об утверждении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области;

–  Об установлении порядка создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

– Об утверждении Положения о деятельности муниципального общественного кладбища, об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области;

– Об утверждении Правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования Шумское сельское  поселение Кировского муниципального района Ленинградской области;

– Об утверждении Положения об общественном совете на территории с. Шум, являющегося административным центром муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области;

– Об утверждении Положения об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории муниципального образования Шумское сельское поселение;

– Об установлении на территории муниципального образования «Шумское сельское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области налога на имущество физических лиц;

– О бюджете муниципального образования  Шумское сельское поселение  Кировского муниципального района Ленинградской области на 2016 год.

В соответствии с законом такие вопросы, как принятие новой редакции Устава муниципального образования, формирование бюджета на очередной финансовый год, внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования, утверждение генерального плана перед утверждением их на совете депутатов проходили процедуру публичных слушаний. Всего их состоялось 5 (пять). Протоколы публичных слушаний и заключения по их результатам были опубликованы на официальном сайте администрации МО Шумское сельское поселение.

Все нормативно – правовые акты совета депутатов МО Шумское сельское поселение передаются в Кировскую городскую прокуратуру для проверки соответствия требованиям действующего законодательства, а также на наличие в них факторов, способствующих созданию условий для коррупции. Следует отметить, что ни одного подобного фактора прокуратурой  не выявлено.

Депутаты  систематически ведут личный приём граждан. За 2015 год официально обратились 5 избирателей по самым разным вопросам. Знаю, что большинство депутатов, как и я, принимают граждан не только по графику. Ни одному человеку, обратившемуся за помощью или консультацией, отказано в приеме не было. Анализ обращений показывает, что 2 – это проблемы ЖКХ, 2 – благоустройство, 1 – нехватка электрических мощностей.

 

Демография.

 

На 01 января 2016 года численность постоянного населения составляет 3065 человек, из  них 2250  трудоспособного  населения, более 520 пенсионеров.

В 2015 году отмечается повышение рождаемости по сравнению с 2014 годом.  За отчетный  год в Шумском с.п.  зарегистрировано рождений 22 чел., за соответствующий период 2014 года 19 чел.

Общий коэффициент рождаемости  за 2015 год повысился  на 1 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

За отчетный период 2015 года в  Шумском с.п. умерло 43 чел. (2014 г. – 37  чел.).

Общий коэффициент смертности  за 2015 год повысился  на 2 % по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

 

Занятость населения и предпринимательство.

На территории МО Шумское сельское  поселение   12 организаций,  3  малых предприятия    и  19   частных  предпринимателей,  в  которых   работает около 800 человек. Более 1400 человек работает за пределами поселения.

Предприятие, предоставляющие коммунальные услуги населению – это МУП «Северное сияние».

Работают 4 малых предприятия по переработке древесины.

В структуре частных предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами.

Сельское хозяйство ЗАО «Шумское» по-прежнему находится в упадке. Также  уменьшается поголовье скота и у жителей поселения. Развиты крестьянское хозяйство Ивановой Фаины Ивановны и Ивановой Юлии Анатольевны, которые из года в год стремиться увеличить объемы сельскохозяйственной продукции. В 2015 году начало развиваться крестьянское фермерское хозяйство Суминой Виктории Васильевны.

В 2015 году на территории МО Шумское сельское поселение учреждено МУП «Благоустройство», предоставляющее как ритуальные услуги населению, так и услуги по благоустройству территории поселения.

В 2015 году на территории Шумского сельского поселения работали ярмарки выходного дня.

 

Бюджет.

        Формирование и утверждение бюджета осуществляется до начала каждого календарного года, бюджет 2015 года был утвержден советом депутатов 16 декабря 2014 года №32. В течение 2015 года в решение о бюджете 6 раз вносились изменения. Вносимые изменения связаны, с увеличением доходной части бюджета, как собственными  средствами, так и безвозмездными поступлениями в бюджет поселения, расходной части в связи с поступлениями субсидий из бюджета Ленинградской области.

На начало года бюджет планировался с прогнозируемым общим объемом доходов местного бюджета  в сумме 26 860,7 тысяч рублей;

общий объем расходов местного бюджета в сумме 27 812,7 тысяч рублей;

прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 952,0 тысячи рублей.

С учетом всех внесенных изменений,  доходная часть бюджета за 2015 год составила  51,556,2 тысяч рублей и расходная  часть – 52 943, 0 тысяч рублей.

Наибольший удельный вес в структуре расходов муниципального образования Шумское сельское поселение приходится на жилищно-коммунальное хозяйство – 24 619 820,55 руб. (из них коммунальное хозяйство – 17 753 908,57 руб., благоустройство – 6 865 911,98 руб.), что составляет 46,5 % от общей суммы расходов бюджета.

Реализации целевых программ  за 2015 год.

 

В 2015 году из комитета по местному самоуправлению Ленинградской области были выделены субсидии на реализацию проектов местных инициатив граждан в рамках подпрограммы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий» госпрограммы «Устойчивое общественное развитие в ЛО»  в размере 2 472 093,00 руб. Данные средства были израсходованы на:

* благоустройство населенных пунктов: чистка колодцев в д.Войпала, д.Канзы на сумму 172 093,00 руб. (ОБ) + 12 907,00руб. (МБ); ремонт колодцев в д. Войбокало, д.Тобино, п. ст. Новый Быт на сумму 279 069,00руб. (ОБ) + 20 931,00руб. (МБ); ремонт скважины питьевой воды с установкой системы фильтрации в д. Горка, д. Концы на сумму 639 536,00руб. (ОБ) + 47 964,00руб. (МБ); ремонт пожарных водоемов в д. Ратница, д. Горгала на сумму 149 768,00руб. (ОБ) + 11 232,00руб. (МБ); устройство площадки под мусорные контейнера в д. Сибола на сумму 93 023,00руб. (ОБ) + 6 977,00руб. (МБ); произведено ограждение площадок под мусорные контейнера в д. Ратница, д. Овдакало на сумму 111 628,00руб. (ОБ) + 38 372,00руб. (МБ); поставлены уличные фонари в д. Войпола, п. Концы, д. Ратница, п.ст. Войбокало, д. Гнори, д. Овдакало на сумму

183 256,00руб. (ОБ) + 13 744,00руб. (МБ); произведен ремонт пешеходного моста с лестницей в п. ст. Войбокало на сумму 21 418,00руб. (МБ) + 285 582,00руб. (ОБ); приобретено оборудование для детских площадок в д. Речка, д. Валдома, д. Пейчала на сумму 279 069,00руб. (ОБ) + 20 931,00руб (МБ)

* ремонт дорог населенных пунктов МО Шумское сельское поселение в д. Бабаново, д. Дусьево, д Койчала» на сумму 279 069,00руб. (ОБ) + 20 931,00руб. (МБ)

*   произведена замена лампочек и светильников уличного освещения в д.Горка, д. Концы, д.Сибола, д.Канзы, д.Войпола, с.Шум, д.Теребушка, д.Карпово, д.Рындела, д.Валдома, д. Ратница на сумму 279 069,00руб. (ОБ) + 20 931,00руб. (МБ)

*  выполнены работы по чистке водосточных канав в д.Войпола на сумму

5 930,00руб. (МБ) + 79 070,00руб (ОБ)

В мае 2014 года за счет средств местного бюджета был приобретен по договору лизинга Мусоровоз КО-440 для уборки мусора с территории МО Шумское сельское поселение. Срок договора лизинга составляет 3 года. Сумма оплаты по договору лизинга за 2015год  составляет 914 792,94 руб. (МБ)

В 2015 года  на реализацию целевой адресной программы в рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2014-2016 годы» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» на капитальный ремонт тепловых сетей израсходовано 7 780 000,00 руб. из бюджета Ленинградской области и 620000,00 руб. из местного бюджета  на выполнение работ по капитальному ремонту участков теплосети в с.Шум по ул.Советская: котельная – вводы в жилые дома №1,2,3,4,9,15,16,17,больница;  улица ПМК-17 охвачена почти полностью, за исключением дома № 9.

 

Дорожное хозяйство.

 

По территории МО Шумское сельское поселение проходит улично-дорожная сеть местного значения – 37,6 км.

За  2015 года выполнено дорожных работ:

• на  содержание дорог и дворовых территории  за счет средств бюджета поселения, областного бюджета и бюджета Кировского района освоено 1 834 573,00 руб., в том числе:

На реализацию мероприятий адресной целевой программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009 -2020 годы»  за  счет средств Ленинградской области освоено  1 644 700,00 руб.,  в том числе:

– на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения  в населенных пунктах  1 525 000,00  руб.

– на выполнение работ по ремонту дворовой территории многоквартирного дома № 9 по ул.Советская с.Шум, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в населенных пунктах – 119 700,00 руб.

Содержание улично-дорожной сети местного значения обеспечивают предприятия ЖКХ и дорожного хозяйства по договорам с администрацией.

В 2015 году за счет средств местного бюджета была произведена оплата за электроэнергию и обслуживание сетей уличного освещения в сумме 1 927 256,98 руб. Приобретены электротовары для уличного освещения на сумму 127 450,00 рублей.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство.

 

За 2015 год по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» финансирование из местного бюджета составило 2 522 715,79 рублей. Субсидии на возмещение затрат по теплоснабжению  и убытков от бани за период 2015 года составили 6 831 192,78 руб.

Управляющей организацией в МО Шумское сельское поселение является МУП «Северное Сияние»

Жилищный фонд Шумского сельского поселения отапливается 2 котельными.

 

В 2015 год администрацией муниципального образования произведены затраты на следующие работы:

1. Водоснабжение и водоотведение.

– произведен ремонт канализационной системы по ул. Советская д.д. №1,2,3,4,5,,6,7,8,11,12, здание бани. на сумму 206 194,00 руб.(МБ) + 1 845 431,32 руб.(ОБ)

 

 2.        Теплоснабжение.

-произведен капитальный ремонт участка теплосети по ул. ПМК-17

в сумме 127 500,00руб. (МБ) + 2 410 365,29 руб. (ОБ)

– капитальный ремонт участка  теплосети с.Шум в сумме 199 500,00 руб. (МБ) +

1 995 000,00 руб. (ОБ)

– произведен ремонт лежаков отопления в д.17 по ул. Советской с. Шум на сумму

282 697,90руб. (МБ)

– произведен ремонт лежаков отопления в д.18 по ул. Советской с. Шум на сумму

256 117,01 руб. (МБ)

 

3.          Ремонт и содержание.

– произведен капитальный ремонт кровли жилого дома № 10 по ул. Советская на сумму 654 175,00 руб. (МБ)

4.           Вывоз хозяйственно-бытового мусора из населенных пунктов

– из д.Войбокало (95км), ст. Войбокало, д.Рындела, д. Валдома, д. Карпово, д. Ратница, д. Дусьево, д. Горка, п. Концы, п. ст Новый  Быт на сумму 796 531,88 руб. (МБ)

Благоустройство поселения.

 

– всего расходов 2 123 705,00 руб., в т.ч.:

– для благоустройства территории памятников мемориального захоронения в м. Эхново произведены работы на сумму 849 450,00 руб. (МБ), в т.ч. изготовление  мемориальных плит, срезка кустарника, облагораживание

– работы по благоустройству кладбищ в д. Шум, д. Горка, д. Теребушка на сумму

155 000,00 руб. (МБ)

– выполнены работы по расчистке дорог от снега грейдерами и посыпка песком на сумму 495 000,00 руб. (МБ)

– выполнены работы по устройству площадки под мусорные контейнеры в с.Шум ул. Советская д.14 на сумму 80 000,00руб. (МБ)

– произведено исправление профиля гравийных дорог на сумму 247 254,00 руб. (МБ)

– выполнены работы по сносу дома №17 по ул.ПМК-17 на сумму 99 000,00руб. (МБ) и вывозу строительного мусора от д.17 на сумму 99 000,00руб. (МБ)

– выполнены работы по сносу сараев по ул.Советской д.7,8 на сумму 99 000,00руб. (МБ)

 

Силами МУП «Северное Сияние» были произведены следующие работы:

1. Ремонт подъездов (ул. ПМК-17 д.9, ул. Советская д.3(3 подъезда), д.9, д.11,д.12 (2 подъезда), д. 16 (1 подъезд);

2. установка стеклопакетов (ул. ПМК-17 д. 24 (1 подъезд), ул. Советская д.11, д.12 (2 подъезда);

3. установка металлических дверей (ул. ПМК-17 д. 24, д.25(1 подъезд), д. 22(1 подъезд), ул. Советская д.3(3 подъезда), д. 4(1 подъезд), д.14, д.15 (1 подъезд), д.7(1 подъезд).

В 2015 году произведены работы по переподключению всех жилых домов по

ул. Советская с. Шум к новому водопроводу, заменена магистральная канализационная труба диаметром 180 мм по ул. ПМК-17.

 

Здравоохранение.

 

Администрацией МО Шумское сельское поселение проводится работа с ЦРБ по улучшению оказания медицинских услуг населению, оказывается помощь в приобретении дров для фельдшерско-акушерских пунктов и в их ремонте.

На территории МО Шумское сельское поселение действуют: Шумская врачебная амбулатория и 3 фельдшерско-акушерских пункта.

Проблемы в здравоохранении:

1. Приведение материально-технической базы  учреждения в соответствие с действующими нормативными требованиями (стандарты и порядки оказания медицинской помощи, СанПиН и др.), обеспечение оборудованием, мебелью.

Для улучшения организации медицинской помощи населению поселения необходимо:

– улучшить качество оказания лечебно- профилактической помощи больным с социально- значимыми заболеваниями;

– продолжить проведение диспансеризации взрослого и детского населения;

– проводить работу по укомплектованию  лечебного учреждения врачебными кадрами и кадрами среднего звена (в первую очередь амбулаторно-поликлинического звена);

-продолжить работу по улучшению доступности медицинской помощи и диагностического обследования;

– продолжить работу по обеспечению населения услугами лабораторных анализов

 

Культура.

 

Культурное обслуживание в  МО Шумское сельское поселение осуществляет 1 учреждение сферы культуры: муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский Культурно-Досуговый центр «Шум», находящееся в здании 1966 года постройки.

В  2015 году в МКУК СКДЦ «Шум» были проведены следующие работы:

– закупка новогодних костюмов, закупка оргтехники и канцелярии.

В МКУК «СКДЦ «Шум» в течение последних лет на поддержание материально – технической базы выделялось мало средств, в результате чего требуется капитальный ремонт, ремонт отопительной системы. Учреждение не имеет достаточного количества оргтехники, мебели. Что весомо влияет на предоставление качественных услуг населению.

На базе МКУК «СКДЦ «Шум» действуют хоровые, театральные, танцевальные, фольклорные, вокальные кружки, любительские клубы и др. для развития других жанров требуется увеличить и разнообразить состав специалистов: музыкантов, хореографов.

В 2015 году в МКУК «СКДЦ «Шум» действовало 16 клубных формирований с числом участников 190 человек, из них для детей 8, с числом участников 99 человек. По сравнению с 2014 годом число формирований уменьшилось на два формирования, число участников уменьшилось на 30 человек.

При МКУК «СКДЦ «Шум» в  2015 году работало 3 клуба по интересам в них участников 40 человек. По сравнению с 2014 годом число клубов уменьшилось на 1, и число участников уменьшилось на 4 человека.

Количество мероприятий, проведенных учреждением, и количество посетителей уменьшилось, так как  в декабре 2014 года закрыли структурное подразделение сельский клуб ст. Новый Быт которое входило в состав МКУК СКДЦ «Шум». В связи с тем, что посещаемость на вечерах отдыха для молодежи упала, было принято решение их не проводить.

Коллективы художественной самодеятельности МКУК «СКДЦ «Шум» активно принимают участие в мероприятиях, оказывают помощь в проведении мероприятий, проводят свои мероприятия в МКСУ СРЦН «Теплый дом», МКОУ Шумская СОШ, Храм Покрова Пресвятой Богородицы за счет этого у коллективов художественной самодеятельности значительно увеличилось число выездных мероприятий.

В 2015 году работники МКУК «СКДЦ «Шум» участвовали в творческих лабораториях Государственного бюджетного учреждения культуры  Дом народного творчества. Получено 4 сертификата.

Главной проблемой учреждения  является дефицит кадров, а результат деятельности клубных учреждений во многом определяется профессиональным уровнем работников, их творческим потенциалом и мастерством.

Недостаточность финансирования тоже проблема. К сожалению, в местном бюджете заложено недостаточно средств, а порой и не заложено совсем на проведение культурных мероприятий. В связи с этим коллективы художественной самодеятельности не всегда могут поехать и показать свои силы на конкурсах и фестивалях, а работники учреждения не могут поехать на курсы повышения квалификации.

В 2015 году выполнены проектные работы по капитальному ремонту здания МКУК СКДЦ «Шум» на сумму 2 100 000 руб. В настоящее время проект находиться на государственной экспертизе.

 

Социальная защита.

 

За  январь-декабрь 2015 года 82 гражданина (взрослые – пожилые) Шумского сельского поселения получили меры социальной поддержки и социального обслуживания.

В пожарном депо ПУ-112, работает 22 человека.

За 2015 год ПУ-112 совершило следующие выезды:

– на пожары – 84

-на ДТП – 8

– на аварийно-спасательные работы – 3

– проверка противопожарного водоснабжения – 26

– при срабатывании противопожарной сигнализации – 5

 

 

Цели и задачи на 2016 г.

Цель – повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры, создание на территории поселения условий для гармоничного развития подрастающего поколения, сохранения культурного наследия, благоприятных условий для жизни, работы  и отдыха, привлечение инвестиций для восстановления с/х и промышленных предприятий, в частности ООО «Шумский АГРОПРОМ» и КФХ.

Основные задачи:

-развитие материально-технической базы муниципальных учреждений;
-создание комфортных и безопасных условий проживания населения;
– совершенствование системы населения путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг;

 

 

План работы  на 2016 г.

 

– приобретение гранитного щебня, для отсыпки дорог в 9 населенных пунктах МО Шумское сельское поселение;

– устройство пожарных водоемов в 9 населенных пунктах МО Шумское сельское поселение;

– ограждение мусорных контейнеров в 5 населенных пунктах МО Шумское сельское поселение;

– ремонт колодца в д. Сопели;

– благоустройство в д. Овдакало и пос. Концы;

– капитальный ремонт дворовой территории около д. 14,15,16,17,18 со строительством детского городка;

– установка  металлических дверей по ул. Советская, ул. ПМК-17 с. Шум, в д. Горка,

ул. Привокзальная, д. 7 ст. Войбокало;

– ремонт подъездов по ул. Советская и ул. ПМК-17 в с. Шум;

– установка стеклопакетов по ул. Советская и ул. ПМК-17 в с. Шум;

– благоустройство придомовых территорий по ул. ПМК-17 (д. 22) и ул. Советская (д. 8,6,5,4) в

с. Шум.

В рамках указанных выше задач в 2016 году и на будущую перспективу планируется строительство двух газовых котельных, продолжение строительства газопроводов внутреннего распределения с целью обеспечения населенных пунктов природным газом (д. Речка, д. Бабаново, д. Горка, газификация многоэтажных жилых домов д. Горка и п.ст. Войбокало). Также планируется в 2016 году:

– проектирование очистных сооружений;

– кап. ремонт дома культуры;

– произвести ремонт совместно с правительством Лен обл. МО Кировский р-он дорожно-уличной сети поселения (подъезд к д. Пейчала);

– произвести ремонтные работы канализационных сетей;

– установка противопожарных гидрантов в с. Шум;

– участие в программах по переселению граждан в комфортное жилье, снизить очередь.