Кто должен быть указан в качестве членов семьи заявителя в справке о составе семьи с целью предоставления ее для получения социальной помощи?

Представление государственной социальной помощи на территории Липецкой области регулируется Законом Липецкой области «О государственной социальной помощи». Согласно статьи 1 данного Закона, право на государственную социальную помощь в виде социального пособия имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, являющиеся гражданами РФ и проживающие на территории области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.

Статьёй 4 Закона определен перечень документов, необходимых для назначения и выплаты социального пособия, это: письменное заявление; документ, удостоверяющий личность заявителя; справка с места жительства о составе семьи; справки о доходах членов семьи или одиноко проживающих граждан за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением социального пособия.

Подтверждением состава семьи является справка о составе семьи, выдаваемая жилищно-эксплуатационными организациями государственного, муниципального и частного жилых фондов или органами местного самоуправления по месту регистрации семьи.

Порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и предоставления им государственной социальной помощи определяется в соответствии с Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Данным законом также определен состав малоимущей семьи. Согласно статьи 13, в состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. Перечень лиц, которые не включаются при расчёте среднедушевого дохода в состав семьи, определён ст.14 указанного Закона, таковыми являются: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.п. «а» п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 №14, членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Помощник прокурора                                                        Д.С. Львутина