Основные положения пожарной безопасности
в образовательных учреждениях.
Основными нормативно-правовыми документами для всех типов образовательных учреждений независимо от их ведомственной принадлежности являются Федеральный закон от 21.12.94 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390) и иные действующие нормативные акты в области пожарной безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за обеспечение пожарной безопасности несут:
– в образовательных учреждениях в целом – их руководители либо лица, их замещающие;
– в структурных подразделениях образовательного учреждения – их руководители либо лица, их замещающие (другие лица, назначенные приказом руководителя образовательного учреждения);
– руководители инженерно-технических служб образовательных учреждений в пределах их компетенции;
– при выполнении в образовательном учреждении работ по договору подрядными (субподрядными) организациями – руководители этих организаций. При этом в обязательном порядке должен осуществляться контроль со стороны должностного лица образовательного учреждения, ответственного за пожарную безопасность.
Руководители образовательных учреждений обязаны:
– обеспечить выполнение требований законодательных и нормативно-правовых актов РФ в области пожарной безопасности;
– обеспечить своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых органами государственного пожарного надзора;
– назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность территории, зданий (сооружений), помещений, структурных подразделений (отделов, кабинетов, кафедр и т.д.), а также за исправность и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты (ТСППЗ), вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, систем противопожарного водоснабжения, средств связи, оповещения и первичных средств пожаротушения;
– обеспечить обслуживание и своевременный ремонт вышеуказанных систем и устройств;
– установить в образовательном учреждении строгий противопожарный режим в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390), обеспечить его соблюдение всеми работниками учреждения, учащимися и посетителями;
– организовать и утвердить приказами составы добровольной пожарной дружины (далее – ДПД) и пожарно-технической комиссии (далее – ПТК), обеспечить их работу в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
– создать в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами систему обучения требованиям пожарной безопасности работников образовательного учреждения, прохождения ими противопожарных инструктажей, утвердив своим приказом программу пожарно-технического минимума (далее – ПТМ) и противопожарного инструктажа, порядок и сроки их прохождения;
– обеспечить разработку и утверждение плана эвакуации людей при пожаре (далее – планы эвакуации людей), проводить в каждом полугодии практические тренировки по его отработке;
– организовать разработку памяток для работников, учащихся, посетителей и инструкций по пожарной безопасности исходя из особенностей пожарной опасности отдельных помещений, участков и деятельности структурных подразделений образовательного учреждения;
– обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при проведении в зданиях образовательных учреждений каких-либо массовых мероприятий;
– обеспечить круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в организациях с постоянным пребыванием людей. Регулярно (но не реже одного раза в месяц) проверять качество несения дежурства работниками сторожевой охраны и ответственными дежурными из числа обслуживающего персонала, а также знание ими своих действий в случае возникновения пожара;
– в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами организовать обеспечение образовательного учреждения необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации, знаками пожарной безопасности;
– осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима арендаторами (при их наличии);
– не реже одного раза в полугодие организовывать проверки противопожарного состояния территории, зданий, сооружений и структурных подразделений образовательного учреждения с составлением акта и принимать меры к устранению выявленных недостатков;
– приказом по учреждению определить порядок проведения огневых и строительно-монтажных работ;
– не допускать проведения работ сторонними организациями без принятия мер по обеспечению пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях образовательного учреждения;
– привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении требований нормативно-правовых документов в области пожарной безопасности.
В каждом образовательном учреждении должны быть разработаны:
– общая инструкция о мерах пожарной безопасности;
– инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях и на отдельные помещения;
– планы эвакуации людей;
– документация по эксплуатации ТСППЗ;
– инструкции и другие эксплуатационные технические документы, содержащие требования пожарной безопасности в соответствии со спецификой деятельности образовательного учреждения.
Проведение пожароопасных работ в образовательных учреждениях должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями раздела XVI «Пожароопасные работы» Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения осуществляется в соответствии с разделом XIX Правил противопожарного режима (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390) и иными действующими нормативно-правовыми актами в этой области. Более подробно об обеспечении и эксплуатации первичных средств пожаротушения см. главу 6.
ОНДиПР Кировского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области.