МО Шумское сельское поселение
Кировского муниципального района Ленинградской области
П Р О Т О К О Л
проведения публичных слушаний
по проекту решения совета депутатов муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области «О бюджете муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020 год»
11.12.2019 г
15 часов 00 минут
Место проведения: помещение МУК «СКДЦ «Шум», расположенного по адресу: с. Шум, ул. Советская, д 3-а
Время проведения: 15 часов 00 минут
Присутствовали: Сотрудники МКУК «СКДЦ «Шум»: Трошкина Л.С., Иванова И.С., Алексеева Л.И., Любимов А.Ю.
Представитель от жителей пос. Концы – Богданова С.Т.
Проводит публичные слушания глава администрации МО Шумское сельское поселение Ульянов В.Л.
Для ведения протокола публичных слушаний единогласно избрали секретаря Иванову В.В.
П О В Е С Т К А Д Н Я:
- О рассмотрении проекта Бюджета на 2020 год по муниципальному образованию Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
За данную повестку дня проголосовали единогласно.
По вопросу повестки дня заслушали главу администрации МО Шумское сельское поселение Ульянова В.Л.
В муниципальном образовании Шумское сельское поселение разработали проект Бюджета на 2020 год, предусматривающий получение доходов и их расходование.
«Проект Бюджета МО Шумское сельское поселение на 2020 год» разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств МО Шумское сельское поселение. Бюджет муниципального образования Шумское сельское поселение на 2020 год сформирован на основе прогноза социально-экономического развития поселения на 2020-2022 годы с учетом предварительных итогов социально-экономического развития поселения за 2019 год, Основных направлений налоговой политики поселения на 2020-2022 годы, Основных направлений бюджетной политики Шумского сельского поселения на 2020-2022 годы, и оценки поступления за истекший период доходов в бюджет поселения в 2019 году.
Проект бюджета предусматривает собой получение доходов и расходование бюджетных средств по целевому назначению в рамках муниципальных программ и непрограммных расходов бюджета. Формирование доходов бюджета поселения осуществлялось в рамках действующего бюджетного и налогового законодательства с учетом ожидаемого исполнения бюджета в 2019 году.
В данном проекте утверждаются основные характеристики бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020 год, в том числе плановые доходы, которые составят: на 2020 год 33 390,7 тысяч рублей, плановые расходы, которые составят – 35 181,2 тысяч рублей, прогнозируемый дефицит бюджета составит – 1 790,5 тысячи рублей.
В соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов и принципами среднесрочного финансового планирования, также предлагается утвердить:
– распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов бюджетов, а также по разделам и подразделамклассификации расходов бюджета на 2020 год;
– ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020 год;
– резервный фонд администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020 год в сумме 100 тысяч рублей;
– объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2020 год в сумме 2 540,2 тысяч рублей.
Бюджет муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020 год сформирован в соответствии с муниципальными программами, перечень которых утверждается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.
Бюджет муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020 год формировалась в соответствии с Бюджетной политикой, проводимой на федеральном и региональном уровне:
1)обеспечение расходов на обслуживание муниципального долга;
2)обеспечение обязательств в сфере образования, культуры с учетом определения объема гарантированных муниципальных услуг и формирования единых нормативных затрат на их оказание;
- обеспечение выплаты заработной платы с начислениями работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений;
- обеспечение оплаты жилищно-коммунальных услуг муниципальными учреждениями;
Общий объем расходов бюджета МО Шумское сельское поселение на 2020 год составит 35 181,2 тыс. руб. При планировании расходов бюджета МО Шумское сельское поселение были учтены расходы в основном в рамках муниципальных целевых программ.
В 2020 году запланированы расходы по следующим муниципальным программам:
- “Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Шумское сельское поселение” в сумме 15,0 тыс. руб., по данной программе запланированы средства на приобретение необходимых материалов для проведения профилактики терроризма и противодействия экстремизма.
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области. Предусмотрены средства в размере 82,5 тыс. руб. Основными мероприятиями являются:
- обеспечение пожарной безопасности на территории МО Шумское сельское поселение, в том числе содержание пожарных водоемов (чистка подъездов к пожарным водоемам в зимний период, покос травы вокруг водоисточника весной и осенью);
- Приобретение материальных ресурсов для ликвидации ЧС, в том числе продовольствие, пищевое сырье (продукты питания), медикаменты
- “Ремонт и содержание автомобильных дорог МО Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области”. В 2020 году на указанные цели планируется направить 1272,4 тыс. руб., в т.ч. мероприятия по инвентаризации и паспортизации муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, в том числе субсидии выделяемые из областного бюджета ЛО в сумме 782,4 тыс. руб.;
- «Развитие частей территорий муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального 147-ОЗ от 28.12.2018 года), в том числе за счет бюджета МО Шумское сельское поселение – 187,5 тыс. руб.; (по данной программе панируется:
-проведение ремонта участков дорог по населенным пунктам, таким как деревни Дусьево, Тобино, ст. Новый Быт, п.ст. Войбокало ул. Новая, п. Концы ул. 1-я,2-я Карьерная. Ул. Плитная, д. Бабаново.
– ремонт скважины д. Канзы
– устройство и чистка пожарных водоемов, в д. Войпала, д. Гнори, д. Горгала, д. Горка, д. Карпово, п. Концы ул. Заречная, ул. Плитная, д. Койчала, п.ст. Новый Быт ул. Связи, ул. Волховская, д. Сибола.
-изготовление и установка табличек наружного источника противопожарного водоснабжения в населенных пунктах МО Шумское сельское поселение
-приобретение детской площадки дер. Концы, дер. Койчала
- Развитие части территории муниципального образования Шумское сельское поселение, являющейся административным центром, которая направлена благоустройство территории с. Шум, а именно «Ремонт площади около здания МКУК «СКДЦ «Шум» по адресу: Ленинградская область, Кировский район, с. Шум, ул. Советская д. 3А» (асфальтирование)
- Муниципальная программа «Благоустройство муниципального образования Шумское сельское поселение», по данной программе предусмотрены собственные средства в размере 1237,2 тыс. руб. на коммунальные услуги в части оплаты уличного освещения, благоустройство территорий, в части покоса травы в летний период.
- Муниципальная программа «Развитие культуры муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» В рамках данной программы запланированы расходы в сумме 9 399,7 тыс. руб., в т.ч. выплата заработной платы и начисления на нее работникам культуры, коммунальные и другие расходы.
За счет средств областного бюджета будут дополнительно выделены субсидии на обеспечение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры в сумме 1003,0 тыс. руб.. Реализация указанных мер позволит соблюсти соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Ленинградской области до 97% в соответствии с целевыми показателями, установленными «дорожной картой»
За счет средств депутатского фонда Законодательного собрания Ленинградской области выделены средства в сумме 2 140,0 тыс. рублей. Данные денежные средства будут направлены на приобретение плюшевых кулис на сумму 1140,0 тыс. рублей и частичный ремонт кровли здания ДК на сумму 1000,0 тыс. рублей.
- Муниципальная программа «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Шумское сельское поселение». Основным мероприятием по данной программе является обработка химическим способом территорию засоренности борщевиком. На данные расходы в бюджете поселения запланированы средства в размере 45,0 тыс. руб.,
В рамках непрограммных расходов проекта бюджета МО Шумское сельское поселение предусмотрены такие расходы, как выплата заработной платы и начисления на нее, работникам администрации, в том числе и заработная плата главе администрации. Оплата по содержанию аппарата местного самоуправления, в том числе коммунальные услуги, приобретение основных средств и канцелярских товаров.
По разделу «Пенсионное обеспечение» отражены в рамках непрограммных расходов органов местного самоуправления ассигнования на доплату к пенсиям муниципальных служащих на 2020 год в сумме 650,0тыс. руб. Расходы спланированы исходя из количества получателей доплаты в отчетном году (2019) и предполагаемым увеличением числа получателей в предстоящем году (2020).
На разницу между доходами и расходами бюджета планируется произвести заимствования средств из бюджетов других уровней (в том числе бюджетный кредит на временный кассовый разрыв). Объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2020 год предусмотрен в сумме 100 тыс.руб. Расходные обязательства администрации муниципального образования Шумское сельское поселение определены на основании заключенных договоров, графиков платежей, а также с учетом планируемых к привлечению заемных средств в 2019 году из расчета прогнозного уровня процентных ставок на 2020 год.
Проект решения совета депутатов муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области о проведении публичных слушаний по проекту решения были опубликованы на официальном сайте МО Шумское сельское поселение Кировского муниципального района, где жители могли с ними ознакомиться и направить свои предложения по проекту данного решения в рабочую группу через начальника сектора экономики и финансов. За период с момента опубликования проекта решения поступило 1 предложение, которое будет передано в рабочую группу.
В прениях с уточняющими вопросами выступили:
Представители от пос. Концы – Богданова С.Т.
Представитель от пос. Концы: выступила с предложением о внесении изменений в проект бюджета на 2020 год, добавив строку расходов по объекту «Распределительный газопровод пос. Концы ул. Лесная в т.ч. проектно-сметная документация.
Глава администрации Ульянов В.Л. – Светлана Тимофеевна, совету депутатов нужно письменное заявление, в котором жители Вашего населенного пункта предлагают уменьшить какую либо статью расходов, добавив тем самым статью расходов на проведение мероприятий по газификации пос. Концы ул. Лесная. Действующему депутату Масалову К.В., проживающему в пос. Концы, который поднимал данный вопрос на заседании совета депутатов, было также разъяснено, что нужно конкретное письменное предложение, чтобы внести корректировки в проект бюджета на 2020 год. Данный вопрос остается открытым.
Слушали: Председателя публичных слушаний Ульянова В.Л., который предложил одобрить проект решения о бюджете и передать поступившие до дня проведения публичных слушаний предложения в рабочую группу.
Председатель рабочей группы поставил на голосование предложение одобрить проект решения о бюджете и передать поступившие до дня проведения публичных слушаний предложения в рабочую группу
Слушали: председателя публичных слушаний Ульянова В.Л., который подвел итоги проведения публичных слушаний по проекту решения совета депутатов Кировского муниципального района Ленинградской области «О бюджете Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020 год». Сказал, что протокол публичных слушаний от 11 декабря 2019 года будет передан в рабочую группу для рассмотрения предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний. Затем все поступившие предложения будут рассмотрены, подготовлен сводный текст поправок в проект решения и вынесен в совет депутатов 17 декабря 2019 года. После этого объявил публичные слушания закрытыми.
Проголосовали «За» единогласно.
Председатель
на публичных слушаниях В.Л. Ульянов
Секретарь В.В. Иванова
Реестр учета
предложений и замечаний, поступивших при обсуждении проекта
решения совета депутатов муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
«О бюджете муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2020 год»
Дата проведения публичных слушаний – 11.12.2019года.
№
п/п |
ФИО участника публичных слушаний, подавшего предложение и (или) замечание |
Адрес места жительства участника публичных слушаний
|
Вид обращения (предложение, замечание) и его краткое содержание |
Подпись лица, получившего обращение и количество листов |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Лустова Н.А. | с. Шум | В связи с поступившими изменениями в проект областного бюджета “Об областном бюджете Ленинградской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов” на 3-е чтение ЗАКСа, внести изменения в доходную и расходную части бюджета на 2020 год в части уточнения доходов, расходов и дефицита бюджета |