АДМИНИСТРАЦИЯ   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от ___________ 2020 года № ____

 

 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы»

 

              В целях модернизации и развития культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.20003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь Уставом муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области:

 

            1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы», согласно Приложению.

2. Контроль над выполнением мероприятий муниципальной программы муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы» оставляю за собой.

         3. Финансирование мероприятий муниципальной программы муниципальной программы муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Шумское  сельское поселение на соответствующий финансовый год.

        4.   Постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети «Интернет» на официальном сайте www.шумское.рф.

        5. Постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

 

Глава администрации                                                            В.Л. Ульянов

              

 

Утверждена

Постановлением администрации МО Шумское сельское поселение

от ___________2020 г. №_____

 

 

Муниципальная программа «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы».

ПАСПОРТ

Муниципальной  программы  «Развитие культуры в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2023 годы»

 

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа предусматривает активное вовлечение сельского населения в культурно-досуговую и просветительскую деятельность, что способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Проблемой, определяющей необходимость разработки программы, является потребность в духовно-нравственном развитии населения муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области и профилактике асоциальных явлений, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры. В настоящее время культурная политика, реализуется в сложных экономических и социальных условиях: высокое количество правонарушений незанятым подрастающим поколением, отсутствие развитой культурно-досуговой инфраструктуры для населения.

             В МО Шумское сельское поселение  на сегодняшний день не только сохранена сеть учреждений сферы культуры, численность коллективов художественной самодеятельности, но и созданы условия для их активности и реализации творческого потенциала.

Главный результат Программы – это поддержка деятельности учреждений культуры, находящихся в ведении администрации МО Шумское сельское поселение.

 

 

1.Характеристика проблемы

 

Законом  Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана  основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов. Культурно-досуговое обслуживание является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни.

 На современном этапе развития общества  перед культурой встает необходимость  не просто обновления подходов к усовершенствованию форм обслуживания населения, на поиски новых форм. Время требует введения практических методов и способов деятельности. Вместе с тем  создание благоприятных условий для удовлетворения и развития потребностей населения в духовном и культурном аспекте должно подкрепляться соответствующим финансированием. Недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждения культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.  Материально-техническая база СКДЦ сельского поселения остаётся крайне слабой. Это одна из главных проблем эффективной деятельности клубных учреждений Поселения и развития народного творчества.

В  здании, в котором располагается культурно-досуговое  учреждения, требуется капитальный ремонт. В учреждения культуры в зимнее время года в помещения наблюдается низкий температурный режим, работники ютятся в обогреваемой электроприборами комнате, а мероприятия организуют в библиотеках и фойе. Имеющиеся помещения нуждаются в модернизации, реконструкции и техническом переоснащении для того, чтобы предоставлять качественные, востребованные услуги, предоставлять большую возможность для творческой самореализации граждан, профессионального роста исполнительского мастерства.

Потребность в изменении ситуации в течение ограниченного времени и тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, предполагает использование для решения этих проблем программно-целевого метода как наиболее оптимального. Учитывая необходимость комплексного подхода целесообразно решать поставленные задачи в рамках целевой программы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего эффективное решение проблем за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.

 

II. Основные цели и задачи Программы

 

Основной целью Программы является:

·          Сохранение и развитие культурно- досуговой деятельности.

 Реализация Программы предполагает решение следующих задач:

·          создание благоприятных условий для удовлетворения и развития потребностей населения в духовном и культурном формировании личности, образования и нравственного воспитания;

·            обеспечение возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры;

·          сохранение кадрового состава учреждений культуры, повышение профессионального уровня специалистов, работающих в учреждениях культуры;

·           

III. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

В рамках реализации Программы предполагается достижение следующих результатов в деятельности культурно-досугового учреждения:

·        обеспечению и защите конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам услуг учреждения культуры для всех социальных слоев населения;

·        повышению социальной роли культуры;

·        повышение кадрового потенциала  в учреждении культуры.

 

IV. Срок реализации Программы. Финансирование

 

Планируется осуществить реализацию мероприятий Программы в 2021-2023 годы.

Финансирование  Программы
Общий объем финансирования составляет – 18 822,0 тыс.руб.    в том числе: из средств местного бюджета -17 817,8 тыс. руб. из средств областного бюджета – 1004,2 тыс. руб.   2021 год   – 7288,8 тыс.руб.   2022 год   – 5620,8 тыс.руб.   2020 год   – 5912,40 тыс. руб.	2021-2023 годы  (тыс. руб.)

V. Последствия реализации Программы

 

     Осуществление мероприятий, намеченных Подпрограммой, позволит:

– эффективно повышать социальной роли культуры;

  – увеличить доступность и расширить предложения населению культурных ценностей и информации в сфере культуры;

  – укрепить материально-техническую базу учреждения культуры;

 – увеличить число проводимых культурно-досуговых мероприятий и расширить географию их проведения.

Важной особенностью культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала,  изменении ценностных ориентацией и норм поведения индивидуумов, сказываются на модернизации и гуманизации  всего общества в целом.

Проблемы в реализации мероприятий и снижении показателей эффективности и результативности могут возникнуть при условии недостаточного финансировании программы.

 

 

VI. Методика оценки эффективности Программы

 

Для оценки эффективности  Программы применяются следующие показатели:

ежегодный  рост числа посещений  культурно–досугового учреждения по сравнению с предыдущим годом:

Р=П₀ /П_П  х 100 %

где Р – ежегодный рост числа посещений культурно–досугового  учреждения муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области по сравнению с предыдущим годом;

П₀ – количество  посещений культурно–досугового учреждения в отчетном году;

П_п – количество посещений культурно–досугового учреждения в предыдущем году.

Методика расчета показателя  количества участников, посетителей мероприятия, деятельности творческих коллективов  отражается в сведениях об учреждениях культурно–досугового типа (форма № 7-НК).

 

VII. Система управления  реализацией Программы

Механизм реализации Программы включает использование комплекса  организационных, управленческих и экономических  мер.

Администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области осуществляет:

–          контроль над исполнением  Программы, мониторинг выполнения системы  программных мероприятий;

–          координацию деятельности  исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения  их согласованных действий;

–         контроль над рациональным  использованием  исполнителями выделяемых финансовых средств;

–         работу по корректировке  Программы на основании  результатов работы за год;

–         подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки  на ассигнование мероприятий Программы  на очередной финансовый год.

Общее руководство и контроль за  реализацией Программы осуществляется Главой муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области.