Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19 октября 2020 года № 234 Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2022 годы» |
Дата: | 19.10.2020 |
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19 октября 2020 года № 234
Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2022 годы» |
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 г. № 1995-р «О концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 4 «б» поручения Президента Российской Федерации от 14.03.2016 г. №Пр-637ГС, на основании Устава муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2022 годы» согласно приложению 1.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.Л. Ульянов
Разослано: дело-2; сектор экономики и финансов, Кировская городская прокуратура, КДХ ЛО
Приложение №1
к постановлению администрации
МО Шумское сельское поселение от 19.10.2020 №234
Муниципальная программа
«Формирование законопослушного поведения
участников дорожного движения в муниципальном
образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
на 2021-2022 годы»
2020
Паспорт муниципальной программы
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в
муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2022 годы»
Наименование |
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2022 годы» (далее – Программа). |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.10.2012г № 1995-р «О концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области |
Разработчик Программы |
Администрация муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области |
Основные цели Программы |
1.Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе и с пострадавшими. 2.Повышение уровня воспитания правовой культуры и законопослушного поведения участников дорожного движения. 3.Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма. |
Основные задачи Программы |
1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения. 2. Создание комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения. 3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. 4. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием пешеходов. |
Сроки реализации Программы |
2021– 2022 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы |
Руководители образовательных учреждений, ОГИБДД ОМВД по Кировскому району, администрация МО Шумское сельское поселение |
Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы |
Общий объем финансирования за счет средств местного
бюджета и прочих поступлений составляет – 20,0 тысяч рублей, в том числе по годам: – 2021 год – 10,0 тыс. руб., – 2022 год – 10,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Предложенные Программой мероприятия позволят решить ряд проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников дорожного движения: – ежегодное снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних, пешеходов; – увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий; – ежегодное повышение уровня законопослушного поведения участников дорожного движения. |
Контроль за исполнением Программы |
Глава администрации МО Шумское сельское поселение |
I. Общие сведения
Муниципальное образование Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области Расположено в восточной части Кировского района. Площадь территории поселения — 375 км2.
Граничит:
- на севере — с Суховским сельским поселением
- на востоке — с Волховским муниципальным районом
- на юге — с Киришским муниципальным районом
- на западе — с Назиевским городским поселением
По территории поселения проходят автодороги:
- Р21 (E 105) (Санкт-Петербург — Петрозаводск — Мурманск) «Кола»
- 41К-119 (Дусьево — Сухое — Остров)
- 41К-122 (Лаврово — Шум — Ратница)
- 41К-239 (Войпала — Горная Шальдиха)
- 41К-521 (Подъезд к дер. Войпала)
- 41К-531 (Канзы — 84 км. автодороги «Кола)
- 41К-534 (Валдома — Карпово)
- 41К-536 (Горка — Горгала)
и железная дорога Санкт-Петербург — Волхов
Расстояние от административного центра поселения до районного центра — 53 км[2].
На территории образования имеются 29 населенных пунктов
с. Шум (до 2006 года Шумская волость) — село, центр муниципального образования Шумское сельское поселение. Численность населения муниципального образования составляла 3400 человек.
II. Улично-дорожная сеть
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
-
Характеристика Идентификационный п\п Наименование дорог Протяжение дороги: номер дороги покрытие км кв.м проезжей части 1 с. Шум, пер. Прокофьева 0,4 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-1 2. с. Шум, мест. Сари 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-2 3. с. Шум, ул. Полевая 0,65 3900 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-3 4. с. Шум, ул. Советская 5,0 29800 асфальт 41-225-850-ОП-МП-4 5. с. Шум, ул. ПМК-17 1,5 9000 асфальт 41-225-850-ОП-МП-5 6 п.ст. Войбокало, ул. Тихая 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-6 7. п.ст. Войбокало, ул. Заречная 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-7 8. п.ст. Войбокало, ул. Новая 1,2 7200 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-8 9. п.ст. Войбокало, ул. Зеленая 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-9 10. п.ст. Войбокало, ул. Малая Зеленая 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-10 11. п.ст. Войбокало, ул. Парковая 0,7 4200 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-11 12. п.ст. Войбокало, ул. Школьная 1,0 6000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-12 13. п.ст. Войбокало, Школьный пер. 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-13 14. п.ст. Войбокало, 2-й Школьный пер. 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-14 15. п.ст. Войбокало, Привокзальный пер. 0,4 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-15 16. п.ст. Войбокало, Пионерский пер. 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-16 17. п.ст. Войбокало, Парковый пер. 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-17 18. п.ст. Войбокало, 2-й Парковый пер. 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-18 19 п.ст. Войбокало, улица Дачная. 2,0 12000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-19 20. п.ст. Новый Быт, ул. Волховская 0,8 4800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-20 21. п.ст. Новый Быт, ул. Школьная 0,8 4800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-21 22. п.ст. Новый Быт, ул. Железнодорожная 0,2 1200 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-22 23. п.ст. Новый Быт, ул. Связи 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-23 24. п.ст. Новый Быт, ул. Лесная 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-24 25 п.ст. Новый Быт, Школьный пер. 0,6 3600 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-25 26. п. Концы, ул. 1-ая Карьерная 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-26 27. п. Концы, ул. 2-ая Карьерная 0,4 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-27 28. п. Концы, ул. Заречная 0,2 1200 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-28 29. п. Концы, ул. Плитная 0,4 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-29 30. п. Концы, ул. 2-ая Плитная 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-30 31. п. Концы, ул. Лесная 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-31 32 п. Концы, ул. Озерная 1,2 7200 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-32 33. д. Бабаново, ул. Новостроя 0,9 5400 песчаная 41-225-850-ОП-МП-33 34. по д. Бабаново 0,6 3600 песчаная 41-225-850-ОП-МП-34 35. по д. Гнори 0,4 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-35 36. по д. Горгала 1,0 6000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-36 37 д. Горгала, ул. Кедровая 0,5 1500 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-37 38 д. Войбокало, улица Дружбы 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-38 39 д. Рындела, улица Мира 0,7 4200 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-39 40. по д. Горка 0,7 4200 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-40 41. по д. Дусьево 1,0 6000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-41 42 по д. Канзы 0,4 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-42 43 по д. Концы 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-43 44. по д. Койчала 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-44 45. по д. Овдакало 0,9 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-45 46. по д. Пейчала 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-46 47. по д. Пиргора 0,4 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-47 48. по д. Падрила 0,5 3000 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-48 49. по д. Речка 1,2 7200 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-49 50. по д. Сопели 0,4 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-50 51. по д. Тобино 0,6 3600 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-51 52. по д. Теребушка 0,4 2400 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-52 53. по д. Феликсово 0,3 1800 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-53 54 от шоссе Кола до д. Горгала 0,45 2700 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-54 55. от автодороги Дусьево-Шум-Ратница по уч. Михалево до железной дороги 1,2 7200 грунтовая 41-225-850-ОП-МП-55 56.
автодорога (подъезд к школе), местонахождение: Ленинградская область, Кировский район, п.ст. Войбокало 0,509
3000
асфальтобетонное
41-225-850-ОП-МП-56
57.
д. Валдома, ул. Луговая 0,23
1600
грунтовая
41-225-850-ОП-МП-57
общая протяженность 38,3
В поселке имеется пересечение автомобильной дороги регионального значения с железнодорожными линиями.
Основными недостатками улично-дорожной сети поселения являются:
– прохождение потоков грузового транспорта через центральную зону поселения;
– отсутствие необходимого количества автостоянок у объектов массового посещения и гостевых автостоянок.
III. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте (далее – аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
– пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
– низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
– недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
– несовершенство технических средств организации дорожного движения;
Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории муниципального образования требует воспитания правовой культуры и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения.
Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системное решение вопросов и решения конкретных проблем на основе:
– определения конкретных целей, задач и мероприятий;
– концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
– повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
IV. Основные цели и задачи, срок реализации программы
Целями муниципальной программы являются:
1.Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе и с пострадавшими;
2.Повышение уровня воспитания правовой культуры и законопослушного поведения участников дорожного движения;
3.Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
Для достижения этих цели необходимо решения следующих задач:
1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения.
2. Создание комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.
3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
4. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием пешеходов.
Срок реализации Программы 2021 – 2022 годы.
V. Перечень мероприятий программы
Мероприятия Программы систематизируется по следующим основным направлениям:
– разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования;
– проведение в образовательных организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
-проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях, в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно – профилактических мероприятий;
-проведение разъяснительной работы о видах ответственности за противоправные поступки, характерные для участников дорожного движения, виды понятий об административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности участников дорожного движения.
Организация и проведение совместно с ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области мероприятий для учащихся общеобразовательных и детей дошкольных образовательных учреждений муниципального образования. Перечень мероприятий указан в приложение №1.
VI. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы – за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом возможностей ее реализации, с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Программы.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования составляет 20,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
– 2021 год – 10,0 тыс. руб.,
– 2022 год – 10,0 тыс. руб.,
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год.
VII. Механизм реализации Программы, организация управления
Программой, контроль за ходом её реализации
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
VIII. Оценка социально – экономической эффективности Программы
Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников дорожного движения. Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах. Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и снизить их количество, обеспечить безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения общего пользования.
IX. Целевые показатели и индикаторы Программы
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой предполагается использование системы целевых показателей.
Ожидаемый эффект от реализации Программы:
– ежегодное снижение, до 10%, количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних и пешеходов;
– увеличение доли учащихся, до 80%, задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий;
– ежегодное повышение уровня законопослушного поведения участников дорожного движения.
Таким образом, использование программно-целевого метода позволит существенно повысить воспитание правовой культуры и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения. Важно, чтобы участники дорожного движения хорошо ориентировались в вопросах законности и правопорядка, знали правоохранительные органы, систему судов в РФ, ориентировались в вопросах правомерного поведения, знали правонарушения и юридическую ответственность, которая предусмотрена за них.
Приложение №1
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного
поведения участников дорожного движения в
муниципальном образовании Шумское сельское поселение
Кировского муниципального района
Ленинградской области на 2021-2022 годы»
Перечень мероприятий
муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Шумское сельское поселение
Кировского муниципального района Ленинградской области на 2021-2022 годы»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Наименование показателя мероприятия |
Единицы измерения |
Базовое значение |
2021 |
2022 |
Целевое значение |
1 |
Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждениях акции “Неделя безопасности” в рамках Международной недели безопасности на дорогах |
Количество образовательных учреждений |
Шт. |
2 |
0 |
2 |
Увеличение доли учащихся
задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП |
2 |
Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети» |
Количестьво мероприятий |
Шт. |
1 |
0 |
1 |
Увеличение доли учащихся
задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП |
3 |
Проведение в образовательных
Организациях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения участников дорожного движения |
Количество обученных |
Чел. |
60 |
0 |
60 |
Увеличение доли учащихся
задействованых в мероприятиях по профилактике ДТП |
4 |
Совещание по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения |
Количество мероприятий |
Шт. |
3 |
1 |
2 |
Сокращение количества
дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими |
5 |
Размещение материалов о проведении в образовательных
учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет ресурсах |
Количество мероприятий |
Шт. |
По мере приведения мероприятий |
Увеличение доли учащихся
задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП |
||
6 |
Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного
движения (городские соревнования «Безопасное колесо», конкурсы и викторины по ПДД в летних детских оздоровительных лагерях, участие во всероссийских соревнованиях «Безопасное колесо»)
|
Количество мероприятий |
Шт. |
2 |
0 |
2 |
Увеличение доли учащихся
задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП |