Обзор изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Cкачать: ms-word

490_Таблица изменений в 131-ФЗ

Обзор изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

С июля 2016 года в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ были внесены изменения, тремя документами:

  1. Федеральный закон от 28.12.2016 № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей»
  2. Федеральный закон от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  3. Федеральный закон от 28.12.2016 № 501-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
  4. Федеральным законом 28.12.2016 № 465-ФЗ изменены формулировки вопросов местного значения муниципального района и городского округа:

В пункте 11 части 1 статьи 15 и пункте 13 части 1 статьи 16 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменены словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья».

Изменения вступили в законную силу 1 января 2017 года.

Полную версию принятого документа можно увидеть на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2016.

  1. Федеральным законом от 28.12.2016 № 494-ФЗ:

2.1. внесены изменения в статью 13 «Преобразование муниципальных образований».

Теперь преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в том числе в случаях:

‒ объединения двух и более внутригородских районов, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований (часть 3.2 указанной статьи);

‒ объединения двух и более муниципальных районов, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований (часть 4 указанной статьи);

‒ разделения внутригородского района, влекущего образование двух и более внутригородских районов (часть 6.1 указанной статьи);

2.2. изменена часть 3 статьи 28 «Публичные слушания»: теперь на публичные слушания не выносится проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав, при внесении изменений в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2.3. скорректирована часть 7 статьи 36 «Глава муниципального образования»: действие нормы расширилось путем закрепления следующего правила: «В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования»;

2.4. в статью 37 «Местная администрация» введен абзац 12 следующего содержания: «В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования»;

2.5. часть 4 статьи 44 «Устав муниципального образования» получила следующие уточнения: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

2.6. также затронуты нормы о создании «объединенной администрации»:

‒ внесены изменения в абзац третий части 2 статьи 34 «Органы местного самоуправления», предусматривающие при образовании местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, наделение главы поселения полномочиями председателя его представительного органа, но без права решающего голоса;

‒ введено правило (часть 3 статьи 37) о том, что в случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34  Федерального закона №131-ФЗ, условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения для главы местной администрации муниципального района, на которого возлагается исполнение полномочий главы местной администрации поселения, утверждаются представительным органом муниципального района по согласованию с представительным органом такого поселения.

Изменения вступили в законную силу 9 января 2017 года.

Текст указанного Федерального закона размещен на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2016.

  1. Федеральным законом от 28.12.2016 № 501-ФЗ скорректированы правила статьи 11 «Границы муниципальных образований» Федерального закона № 131-ФЗ, связанные с пониманием термина «плотность населения».

Изменения вступили в законную силу 9 января 2017 года.

Федеральный закон в принятой редакции размещен на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2016.

Более подробную информацию о внесенных указанными выше Федеральными законами в Федеральный закон № 131-ФЗ изменениях можно почерпнуть в Таблице изменений. .