Протокол собрания граждан
по итогам социально-экономического развития на территории МО Шумское сельское поселение
от 09 февраля 2018 года
Количество присутствующих: 22 человека
Присутствовали:
– Ульянов Владимир Леонидович – глава муниципального образования Шумское сельское поселение
– Дыбин Александр Вячеславович – начальник отдела обеспечения работы координационного совещания, антинаркотической и антитеррористической комиссий департамента региональной безопасности комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области
– Ибрагимов Юнус Султанович – глава Кировского муниципального района Ленинградской области
– Иванова Татьяна Серафимовна заместитель главы администрации Кировского муниципального района ЛО по социальным вопросам
Председатель – Ульянов В.Л.
Секретарь – Иванова В.В.
Повестка дня:
- Отчет главы администрации МО Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области
По первому вопросу слушали: Ульянова В.Л. -главу муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования Шумское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области:
Уважаемые жители Шумского сельского поселения!
В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом нашего муниципального образования, представляем населению МО Шумское сельское поселение ежегодный отчет о результатах деятельности совета депутатов и главы муниципального образования Шумское сельское поселение, исполняющего полномочия главы администрации МО Шумское сельское поселение за 2017 год.
Общая характеристика.
В 1923 году в составе Шумской волости был образован Шумской сельсовет.
1 апреля 1987года Шумский сельсовет вошёл в состав вновь образованного Кировского района.
1 января 2006 года в соответствии с областным законом № 100-оз от 29 ноября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кировский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» образовано Шумское сельское поселение, в которое вошла территория бывшей Шумской волости.
Шумское сельское поселение расположено в восточной части Кировского района Ленинградской области и граничит:
на севере – с Суховским сельским поселением
на востоке – с Волховским муниципальным районом
на юге – с Киришским муниципальным районом
на западе – с Назиевским городским поселением.
По территории поселения проходят:
- железная дорога Санкт-Петербург— Волхов
- автомобильная дорога М18(E 105) «Кола».
Общая площадь поселения составляет 395 кв. км.
На территории МО Шумское сельское поселение расположено 29 населенных пунктов.
Сформированный после выборов 2014 года совет состоит из 10 депутатов, избранных по двум пятимандатным округам. Из них: 5 человек с высшим образованием, 5 со средним, четыре женщины и шесть мужчин.
В 2017 году депутатами третьего созыва было проведено 14 заседаний совета депутатов, на которых рассмотрено 58 вопросов. Все решения совета были опубликованы в официальных средствах массовой информации.
Все нормативно – правовые акты совета депутатов МО Шумское сельское поселение передаются в Кировскую городскую прокуратуру для проверки соответствия требованиям действующего законодательства, а также на наличие в них факторов, способствующих созданию условий для коррупции. Следует отметить, что ни одного подобного фактора прокуратурой не выявлено.
Депутаты систематически ведут личный приём граждан. Жители обращаются по самым разным вопросам. Знаю, что большинство депутатов, как и я, принимают граждан не только по графику. Ни одному человеку, обратившемуся за помощью или консультацией, отказано в приеме не было.
Демография.
На 01 января 2018 года численность постоянного населения составляет 3039 человек, из них 2250 трудоспособного населения, более 520 пенсионеров.
В 2017 году отмечается понижение рождаемости по сравнению с 2016 годом. Так же в 2017 году отмечается понижение смертности по сравнению с 2016 годом.
Занятость населения и предпринимательство.
На территории МО Шумское сельское поселение 12 организаций, 3 малых предприятия и 19 частных предпринимателей, в которых работает около 800 человек. Более 1400 человек работает за пределами поселения.
Предприятие, предоставляющие коммунальные услуги населению – это МУП «Северное сияние».
Работают 4 малых предприятия по переработке древесины.
В структуре частных предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами.
Сельское хозяйство ЗАО «Шумское» по-прежнему находится в упадке. Также уменьшается поголовье скота и у жителей поселения. Развиты крестьянское хозяйство Ивановой Фаины Ивановны и Ивановой Юлии Анатольевны, которые из года в год стремиться увеличить объемы сельскохозяйственной продукции. В 2016 году начало развиваться крестьянское фермерское хозяйство Суминой Виктории Васильевны.
В 2017 году на территории МУП «Благоустройство», предоставляет как ритуальные услуги населению, так и услуги по благоустройству территории поселения.
Бюджет.
Формирование и утверждение бюджета осуществляется до начала каждого календарного года, бюджет 2017 года был утвержден советом депутатов 23 декабря 2016 года №29. В течение 2017 года в решение о бюджете 11 раз вносились изменения. Вносимые изменения связаны, с увеличением доходной части бюджета, как собственными средствами, так и безвозмездными поступлениями в бюджет поселения, расходной части в связи с поступлениями субсидий из бюджета Ленинградской области.
На начало года бюджет планировался с прогнозируемым общим объемом доходов местного бюджета в сумме 29281,2 тысяч рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 31004,1 тысяч рублей;
прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 1722,9 тысячи рублей.
С учетом всех внесенных изменений, доходная часть бюджета за 2017 год составила 36 090,3 тысяч рублей и расходная часть – 40 790,3 тысяч рублей.
Наибольший удельный вес в структуре расходов муниципального образования Шумское сельское поселение приходится на жилищно-коммунальное хозяйство – 17972,5 тыс. руб. (из них жилищное хозяйство – 193,3 тыс. руб., коммунальное хозяйство – 14020,4 тыс. руб., благоустройство – 3758,8 тыс. руб.), что составляет 48,6 % от общей суммы расходов бюджета.
Реализации целевых программ за 2017год.
В 2017 году по программе «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий» госпрограммы «Устойчивое общественное развитие в ЛО» из комитета по местному самоуправлению Ленинградской области были выделены субсидии на реализацию проектов местных инициатив граждан в рамках подпрограммы в размере 2 500 000,00 руб. Из местного бюджета было выделено софинансирование по данной программе в сумме 187 500,00 руб. Данные средства были израсходованы на:
* благоустройство населенных пунктов, в том числе были произведены следующие работы на сумму 322,0 тыс. руб.:
– приобретение детских площадок в д. Сибола и д. Войбокало;
* ремонт дорог следующих населенных пунктов МО Шумское сельское поселение на сумму 2078,0 тыс. руб.:
– д. Гнори, д. Концы, п.ст. Новый Быт, д. Горгала, д. Пиргора, д. Койчала, д. Овдакало
* по пожарной безопасности были произведены следующие виды работ по населенным пунктам на сумму 287,5 тыс. руб.:
– устройство пожарных водоемов на ст. Новый Быт
В 2016 году на реализацию целевой адресной программы в рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2014-2016 годы» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» были выделены средства из областного бюджета на ремонт участка напорной канализации от КНС до очистных сооружений с .Шум в сумме 4680,0 тыс. руб. и 520,0 тыс. руб. из местного бюджета. Работы были произведены в срок и в полном объеме.
В 2016 году, согласно областного закона 12 мая 2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений» из областного бюджета ЛО были выделены средства в сумме 1087,0 тыс. руб., данные денежные средства были направлены на комплекс работ по благоустройству детской площадки с. Шум ул. ПМК-17. Из местного бюджета софинансировании по данному объекту составило 82 тыс. руб.
Дорожное хозяйство.
По территории МО Шумское сельское поселение проходит улично-дорожная сеть местного значения – 37,6 км.
За 2017 год выполнено дорожных работ:
- на содержание дорог и дворовых территории за счет средств бюджета поселения, областного бюджета и бюджета Кировского района освоено 595,0 тыс. руб., в том числе:
На реализацию мероприятий адресной целевой программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009 -2020 годы» за счет средств Ленинградской области и местного бюджета освоено 1037,4 тыс. руб., в том числе:
– Ремонт дороги по улице ПМК-17 от пересечения дороги регионального значения Лаврово-Шум-Ратница до д. 3а с. Шум.
За счет средств местного бюджета был проведен ремонт дороги по ул. Советская от дома № 1 до дома № 3 с. Шум на сумму 1 295,3 тыс. руб.
За счет собственных средств, средств областного и районного бюджетов на текущий ремонт и обслуживание автомобильных дорог общего пользования местного значения были израсходованы средства в размере 1102,3 тыс. руб. (были выполнены работы в зимний период времени – расчистка дорог от снега и посыпка песком, в весенне-осенний период были выполнены работы по восстановление гравийных дорог, расчистка придорожных канав от кустарников.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
За 2017 год по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» финансирование из местного бюджета составило 19272,5 тыс. рублей. В том числе произведены затраты на уличное освещение в сумме 1035,1 тыс. руб., на вывоз мусора с территории поселения силами МУП «Северное Сияние» на сумму 1062,1 тыс. рублей. Оплачен аванс по муниципальному контракту по выкупу котельной, водонапорной башни и скважины ЗАО «ПМК-17 в сумме 7 000,0 тыс. руб. Субсидии на возмещение затрат убытков по бани за период 2017 года составили 2198,4 тыс. руб.
Управляющей организацией в МО Шумское сельское поселение является МУП «Северное Сияние»
Жилищный фонд Шумского сельского поселения отапливается 2 котельными.
Дефицит бюджета на 01.01.2018 год составил 4 900,00 тыс. руб.
Кредиторская задолженность на конец 2017 года составила 6 102 333,33 рубля.
Основной кредиторской задолженностью является:
- Оплата по энергосервисному контракту
2.Оплата по договору за вывоз мусора перед МУП «Северное Сияние» в сумме 647000,00 рублей
3.Взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов – 683 000,00 руб.
- Фактические затраты от предоставления услуг по баням в сумме 228 000 рублей
- Ремонт дороги по ул. Советская от дома № 1 до дома № 3 – 1295 331,00 рублей
Здравоохранение.
Администрацией МО Шумское сельское поселение проводится работа с ЦРБ по улучшению оказания медицинских услуг населению, оказывается помощь в приобретении дров для фельдшерско-акушерских пунктов и в их ремонте.
На территории МО Шумское сельское поселение действуют: Шумская врачебная амбулатория и 3 фельдшерско-акушерских пункта.
Проблемы в здравоохранении:
- Приведение материально-технической базы учреждения в соответствие с действующими нормативными требованиями (стандарты и порядки оказания медицинской помощи, СанПиН и др.), обеспечение оборудованием, мебелью.
Для улучшения организации медицинской помощи населению поселения необходимо:
– улучшить качество оказания лечебно – профилактической помощи больным с социально- значимыми заболеваниями;
– продолжить проведение диспансеризации взрослого и детского населения;
– проводить работу по укомплектованию лечебного учреждения врачебными кадрами и кадрами среднего звена (в первую очередь амбулаторно-поликлинического звена);
-продолжить работу по улучшению доступности медицинской помощи и диагностического обследования;
– продолжить работу по обеспечению населения услугами лабораторных анализов
Культура.
Культурное обслуживание в МО Шумское сельское поселение осуществляет 1 учреждение сферы культуры: муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский Культурно – Досуговый центр «Шум», находящееся в здании 1966 года постройки.
На базе МКУК «СКДЦ «Шум» действуют хоровые, театральные, танцевальные, фольклорные, вокальные кружки, любительские клубы и др. для развития других жанров требуется увеличить и разнообразить состав специалистов: музыкантов, хореографов.
В 2017 году в МКУК «СКДЦ «Шум» действовало 15 клубных формирований с числом участников 169 человек, из них для детей 10, с числом участников 108 человек. По сравнению с 2016 годом число формирований не изменилось, число участников увеличилось на 49 человек.
На конец 2017 года кадровый состав МКУК «СКДЦ «Шум» следующий:
Всего работников: 8 человек (по сравнению с 2016 годом уменьшилось на 7 человек), из них работающих по совместительству 2 человека. /по сравнению с 2016 годом число работников, работающих по совместительству уменьшилось на 1 человека/
Из общего числа работников:
– специалистов культурно-досуговой деятельности: 7 человек, из них – 2 человека, работающие по совместительству.
Из числа специалистов культурно-досуговой деятельности:
– высшее образование имеют 7 человек, из них по культуре 3 человека.
– среднее специальное (среднее профессиональное) – 1 человек, из них по культуре 0 человек
Социальная защита.
За январь-декабрь 2017 года более 70 граждан (взрослые – пожилые) Шумского сельского поселения получили меры социальной поддержки и социального обслуживания.
В пожарном депо ПУ-112, работает 22 человека.
За 2017 год ПУ-112 совершило более 20 выездов.
Цели и задачи на 2018г.
Цель – повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры, создание на территории поселения условий для гармоничного развития подрастающего поколения, сохранения культурного наследия, благоприятных условий для жизни, работы и отдыха, привлечение инвестиций для восстановления с/х и промышленных предприятий.
Основные задачи:
-развитие материально-технической базы муниципальных учреждений;
-создание комфортных и безопасных условий проживания населения;
– совершенствование качества предоставляемых коммунальных услуг
План работы на 2018 г.
– Приобретение гранитного щебня, для отсыпки дорог в населенных пунктах МО Шумское сельское поселение.
– Устройство пожарных водоемов в населенных пунктах МО Шумское сельское поселение.
– Ограждение мусорных контейнеров в населенных пунктах МО Шумское сельское поселение.
– Ремонт детской площадки по ул. Советская от дома № 1 до дома № 2.
– Обустройство волейбольной площадки у дома № 8.
– Благоустройство и асфальтирование придомовой территории дома № 6 и дома № 7.
– Асфальтирование и освещение дороги к школе.
– Установка и благоустройство площадки с уличными тренажерами у дома № 10.
– Общее благоустройство придомовых территорий и улиц с. Шум (посадка деревьев, кустарников).
– Участие в программах по переселению граждан в комфортное жилье.
Подходя к завершению моего отчета хочется традиционно поблагодарить всех руководителей за помощь, совет депутатов за совместную работу, жителей за понимание, руководство Кировского района – за поддержку.
Жители Шумское сельского поселения подняли следующие вопросы:
– Староста д.Бабаново : « Просьба решить вопрос с дорожным указателем»
Ответил Ульянов В.Л. – Глава МО Шумское сельское поселение: «Данный вопрос обсуждаем, необходимо написать заявление в администрацию»
– Староста д. Речка: «Спасибо, за сделанную дорогу».
– Егоров А.П. : « Хотелось бы более широкого освещения проделанной работы администрации, в социальных сетях, например в социальной сети «в контакте»
Ответил Ульянов В.Л. – Глава МО Шумское сельское поселение: «Мы взяли данный вопрос на заметку, совместно со специалистами администрации найдем возможности более широко освещения деятельности администрации»
Так же были подняты вопросы уличного освещения.
Т.С.Иванова предложила жителям оценить работу администрации: Уважаемые жители прошу вас дать оценку работе совета депутатов и администрации за 2017 год.
Голосовали:
Удовлетворительная- 22
Неудовлетворительная – нет
На этом собрание закончило свою работ
Председатель В.Л.Ульянов
Секретарь В.В.Иванова